Lorsqu'il identifie les violations du droit applicable et établit les circonstances qui y contribuent, le procureur doit prendre des mesures pour les éliminer et, partant, les prévenir à l'avenir, ainsi que pour traduire les responsables en justice conformément au droit applicable. À cette fin, les lois régissant le contrôle prévoient un nombre suffisamment important de pouvoirs spécifiques pour les représentants de ces organes chargés de l’application des lois, c’est-à-dire des devoirs et des droits individuels garantissant la violation la plus efficace des lois. Tous ces pouvoirs, dans la théorie et la pratique de la surveillance des procureurs existants, sont généralement appelés moyens légaux; des actes de réponse des procureurs devraient être élaborés pour tous.
Quels sont les fonds?
Par leur ordre d'application et leur expression externe, ils peuvent être généraux, applicables à toutes les branches de la surveillance du parquet et à des services particuliers du parquet, ainsi que spécifiques, qui sont caractéristiques de certains domaines.
Le premier concerne, en premier lieu, la protestation d'actes contraires à la législation en vigueur, ainsi que l'introduction de toutes sortes d'idées sur l'élimination des infractions.
Les moyens de réponse spécifiques comprennent l'émission d'avis et la présentation de toutes sortes de requêtes par le procureur devant le tribunal.
Comment sont-ils utilisés?
Ainsi, les actions visant à éliminer les violations identifiées conformément à la loi applicable constituent un moyen juridique pour les procureurs de réagir à toute violation des lois.
La mise en œuvre de ces fonds s’effectue au moyen d’actes de réaction, oraux ou écrits, des procureurs, principalement des manifestations, des décisions et des représentations. Il convient de noter que les lois en vigueur ne prévoient aucune expression écrite spécifique pouvant correspondre à tous les types d’actes. Pour certains d'entre eux (par exemple, des protestations lors de procédures pénales), une forme écrite est fournie, alors que pour d'autres, elle est orale et écrite.
Qu'est-ce qu'ils sont
Les actes de poursuite sont des actes juridiques spécifiques qui sont présentés exclusivement par le procureur dans l’exercice de ses pouvoirs. En soi, un employé autorisé en tant qu'État exerçant une surveillance n'a pas d'autorité administrative, c'est-à-dire qu'il n'a pas le droit de donner des ordres aux organismes relevant de sa compétence et sur lesquels il exerce une surveillance. Pour cette raison, il n'a pas la possibilité d'annuler directement la mise en œuvre d'un acte juridique illégal, de garantir le rétablissement de la loi violée ou de traduire les coupables sous une responsabilité administrative ou autre.
C'est pour cette raison que les actes de la poursuite sont utilisés. Ils vous permettent de contacter les autorités compétentes et leur demandent d'éliminer complètement les violations du droit applicable lors des poursuites ultérieures engagées à l'encontre de leurs auteurs.
Les actes juridiques de la réponse du procureur, qui sont émis par le procureur lors du contrôle du respect de la législation du travail, ont une particularité. organismes d'enquête préliminaire et demandes de renseignements. À l’exception de divers points de vue, ces actes sont de nature administrative, ce qui oblige les services d’enquête et d’investigation à appliquer des procédures spécifiques.
La structure
La structure des actes de la réponse du ministère public les présente sous forme de mesures individuelles adressées à divers fonctionnaires ou organismes en rapport avec certains faits d’infractions. Ils obligent les autres à réagir en conséquence à de tels cas, c'est-à-dire qu'ils doivent les examiner, prendre toutes les mesures appropriées et en informer le procureur qui les a présentés. La présentation correcte est particulièrement importante. Le contrôle exercé par le parquet doit exprimer très précisément et intégralement les principes de droit pouvoirs du procureur ainsi que les exigences qui en découlent - c’est une condition préalable à l’efficacité de ce contrôle.
Le choix ultérieur des moyens de réponse dépend directement de la nature des infractions commises, des causes de leur commission, ainsi que des conséquences dommageables et du degré de culpabilité des personnes qui devraient être tenues pour responsables. Dans la très grande majorité des cas, il est d'usage de recourir à de tels actes de réaction (contrôle du parquet). En outre, leurs formes sont sélectionnées pour offrir un effet maximal tout en vous permettant d'éliminer et d'empêcher la violation des lois le plus rapidement possible.
Les exigences
En outre, il convient de noter qu'il existe de nombreuses exigences en matière de réponse du poursuivant. Tout d'abord, il devrait être rapide et extrêmement opérationnel, si possible. Il devrait également être:
- proactive
- raisonnable;
- intégré;
- fini
- adéquate;
- assez forte.
En outre, diverses mesures préventives devraient compléter cette intervention, qui sera alors la plus efficace.
Protester
L'acte type de réponse du poursuivant est la protestation. En cas de constatation d'actes juridiques ou d'exigences individuelles contraires à la législation en vigueur, le procureur ou son suppléant doit lui-même ou son suppléant adresser une réclamation à l'autorité ou au responsable spécifique qui a publié ces règles, ou à une autorité supérieure. La dernière étape est l'appel à la cour de la manière prescrite par les lois de procédure. Ainsi, le procureur a le droit de choisir, mais en même temps, il doit le faire en tenant compte de nombreuses circonstances.
Les actes les plus courants de réaction des procureurs sont précisément les manifestations, car dans la très grande majorité des cas, ils contribuent à l’annulation la plus rapide des actes illégaux, compte tenu de l’utilisation des tribunaux modernes dans divers cas. Entre autres choses, dans le cadre des enquêtes, il a été constaté que de nombreux dirigeants perçoivent la manifestation comme un ordre de grandeur moins pénible que les déclarations réprimées par un tribunal.
Il est conseillé de renvoyer de tels actes de poursuite des violations de la loi aux autorités supérieures si le responsable les a rejetés. Lors de cette manifestation, outre le problème soulevé, la question de la responsabilité disciplinaire de cette personne est également soulevée. Il peut également être nécessaire de porter à la connaissance d’autres organismes ou d’organismes similaires.
S'il existe des raisons de croire que l'autorité compétente ou le responsable concerné peut rejeter la réclamation, ou qu'il reste finalement insatisfait, ou si, au cours de l'examen de la demande reçue au tribunal, une violation de la loi sera déterminée dans un délai plus bref, le procureur peut doit aller au tribunal pour que l'acte illégal délivré soit déclaré invalide.
Caractéristiques
L’essence d’une telle protestation est que le procureur, dans le cadre de son propre procès surveillance de l'application au nom du pays, indique exactement le lieu où une telle violation de la loi est manifestée et demande par conséquent à l'autorité compétente de révoquer immédiatement l'acte illégal ou de le rendre pleinement conforme au droit en vigueur, avec le rétablissement ultérieur des droits et libertés des citoyens, ainsi que des intérêts légitimes, des droits de l'État et de tous les droits. d'autres organes.
La pratique moderne et la science juridique ont identifié plusieurs détails obligatoires de la manifestation:
- le nom d'un responsable ou d'un organisme particulier qui le fabrique;
- nom
- le numéro, ainsi que la date de publication de l'acte, qui sont en contradiction avec la loi et sont contestés par le procureur;
- un résumé du contenu des éléments illégaux;
- une liste complète des violations;
- référence à des lois violées;
- la proposition du procureur avait pour objet d’abroger un acte illégal ou de le rendre pleinement conforme aux lois applicables;
- la position officielle et le rang de la personne qui a apporté la réclamation, ainsi que sa signature individuelle.
Entre autres choses, le concept d'actes de réaction du poursuivant prévoit également la possibilité d'indiquer la nécessité de tenir compte de cette réclamation et d'en informer immédiatement le procureur autorisé.
Dans les cas où la réclamation devrait être examinée par un organe collégial, le procureur doit être informé au préalable de la date de la réunion. Récemment, la pratique a formé les discours des procureurs lors des sessions en cours de divers organes représentatifs, ainsi que toutes sortes de réunions de l'administration avec la justification des protestations, et de telles actions donnent des résultats positifs. En pareil cas, le procureur a la possibilité de répondre en détail aux questions des personnes autorisées, de clarifier les exigences de la législation en vigueur et l’essence de la violation, ainsi que ses conséquences néfastes, de sorte que l’acte soit finalement invalidé.
Soumission
Représentation - acte de poursuite, qui est le plus souvent utilisé pour les violations de la loi. Il est soumis par le procureur ou son adjoint autorisé à un organe spécifique ou directement à un responsable capable d'éliminer les violations et doit faire l'objet d'un examen urgent. Il est introduit sur la base d'un ou de plusieurs contrôles approfondis du parquet, ainsi que d'une analyse extrêmement approfondie des infractions révélées et des circonstances qui y ont contribué.
Dans le récit, il est habituel d’énumérer toutes les infractions identifiées, ainsi que diverses circonstances qui y ont contribué. En outre, les fonctionnaires et autres personnes coupables de leur commission ou ayant contribué à celle-ci sont indiqués. La présentation est un acte de réponse du procureur assez universel, à l'aide duquel une personne autorisée peut poser diverses questions, principalement de nature juridique, qui permettent non seulement d'éliminer et de prévenir les infractions éventuelles, mais également de traduire en justice tous les responsables.
La préparation
Lors de sa préparation, une attention particulière est accordée à la validité juridique, à l'alphabétisation, à la fiabilité ainsi qu'au laconicisme, c'est-à-dire à une déclaration brève mais en même temps extrêmement exhaustive de toutes les circonstances. Toutes les informations que cet acte de réponse du procureur comprend (exemple ci-dessus) doivent être minutieusement vérifiées au préalable. Ses propositions doivent être aussi précises que possible et prévoir les mesures les plus efficaces pour éliminer et prévenir les infractions.
Si l'infraction est commise pour la première fois et que le responsable du corps n'a pas à être tenu pour responsable, la soumission peut être adressée à la tête du responsable.Si le procureur réagit à ces infractions et qu’en même temps un danger public en émane ou s’il est nécessaire d’attirer l’attention des autorités supérieures sur cette situation, ces actes de la réponse du procureur leur sont alors envoyés. Les types de représentations sont déjà déterminés directement par le procureur dans l'exercice de ses fonctions. Par exemple, des soumissions généralisées peuvent être introduites, proposant certaines mesures devant être prises par les entreprises subordonnées.
Les règlements
Si les auteurs doivent être tenus responsables sur le plan administratif et si d’autres actes de poursuite n’ont pas soulevé ce problème, la décision est la seule mesure correcte. Il convient de noter qu’ils peuvent le supprimer tant vis-à-vis des fonctionnaires que des citoyens ordinaires.
Le principal objectif de cette loi est de soumettre à l'autorité compétente la question de savoir si le coupable d'une infraction ou un groupe de personnes doit être mis sous l'autorité administrative. Ainsi, l’organe ou le responsable concerné attire l’attention sur la situation et le degré de danger pour le public et comprend la nécessité d’amener l’auteur à réprimer de telles infractions à l’avenir.
Dans le même temps, il convient de noter que, selon la situation, le procureur peut décider de la nécessité d'engager des procédures administratives ou pénales en utilisant les actes pertinents du bureau du procureur. La loi prévoit également que, si des personnes arrêtées illégalement ou détenues de manière administrative par des organes non judiciaires sont découvertes lors des inspections, le procureur doit prendre des mesures immédiates pour les faire libérer, en rendant une décision de libérer les personnes arrêtées ordre administratif.