În acest articol vom considera obligațiile publice ca o formă de lege prevăzută de legislația Federației Ruse. Se va acorda atenție conceptului acestui drept, proprietăților, caracteristicilor sale, justificării legale etc.
Familiarizarea cu conceptul
Obligațiile de reglementare publică sunt un set de reguli care sunt aplicate printr-o obligație prin lege sau regulament. Se referă la o obligație de cheltuială în cazul în care entitățile sunt pasive față de persoane fizice sau juridice. La fel ca și alte tipuri de entități de drept public care sunt supuse executării în conformitate cu legile stabilite sau alte tipuri de acte de reglementare care au setarea specificată în lege.
Pe teritoriul Federației Ruse, începând cu 01.01.2012, a fost făcută o modificare a obligațiilor publice ale municipalităților, precum și a instituțiilor care funcționează pe o bază bugetară. De la lansarea ajustărilor, astfel de structuri nu au un statut care să confirme acest tip de drept.
Introducere specială a comenzii
Caracteristicile structurii ordinului efectuate de fondurile bugetare „noi”, bazate pe autoritatea fragmentelor din structura statului. autoritățile cu atribuții executive cu obligație publică sunt determinate de autoritățile competente. Această modificare poate fi găsită în Legea Federală din 12 ianuarie 1996, la articolul 9.2, a cincea parte.
Îndeplinirea procedurii obligațiilor publice pentru instituțiile care lucrează pe bază bugetară, stabilite de organele statului. autoritățile, este acum determinată de Guvernul RF pe 2 august 2010, numărul 590. Structurile autorităților responsabile de punerea în practică a acestei rezoluții sunt în măsură să decidă cu privire la acordarea subvențiilor către instituțiile federale și bugetare.
Sprijin financiar
Obligațiile de reglementare publică sunt o ramură cu mai multe componente ale dreptului, care este folosită pe scară largă de către stat pentru a crea condiții care să îi permită menținerea echilibrului economic.
Organismul de stat autoritățile oferă un set de puteri pentru utilizarea unei instituții de tip bugetar. Informațiile privind un astfel de transfer de drepturi de exploatare a fondurilor sunt transferate Ministerului Finanțelor al Federației Ruse, unde este convenit și aprobat în termen de treizeci de zile.
Finanțarea este asigurată de instituțiile bugetare care au statut federal. Transferul autorității poate fi realizat numai în limita alocării bugetare, care a fost prevăzută de organul de stat. putere și a fost destinată unor scopuri specificate. Subvențiile acordate acestor instituții pentru costurile standard sunt completate și nu înregistrează valoarea totală a plăților efectuate în timpul transferului autorității.
Obligațiile publice condiționate de plata fondurilor bazate pe capital. Acest fenomen este realizat în numele organismelor federale de stat. autorități care au delegat autoritatea, pe baza acestei serii de documente de plată depuse de organizația bugetară care a adoptat aceste competențe.
Procedura plăților în numerar
Procesul de autorizare a unei plăți în numerar incluse în obligațiile unei instituții bugetare federale se desfășoară în numele organismelor cu statut federal. Procedura generală și punerea în aplicare a acesteia sunt prevăzute în ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 septembrie 2008. Este specificată în 87 de probleme.
Principalele obligații ale FBU (instituția bugetară federală) sunt următoarele dispoziții:
- Acordarea statului federalautoritatea de raportare, care va indica îndeplinirea unui număr de obligații bazate pe o bază publică și stabilite de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse. Acest lucru este necesar pentru a crea și prezenta o analiză generală a sistemului bugetar.
- Instituția ar trebui să reflecte orientări generale informaționale care vă permit să definiți această organizație ca un organism învestit cu puteri federale și responsabil pentru îndeplinirea obligațiilor publice. Datele de activitate colectate sunt reflectate în raportul privind funcționarea stării fixe. proprietate care a fost furnizată pentru utilizare.
Analogii de ordine
Îndeplinirea obligațiilor publice-normative poate fi, de asemenea, observată în timpul transferului de competențe de a controla bugetul către organizații autonome. Principalele informații despre acest fenomen au fost consacrate într-un decret al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse și publicat în proiectul de lege privind modificarea unor acte specifice ale legislației Federației Ruse, care este asociată cu „evoluția” prevederilor privind drepturile unui grup autonom de instituții. Aceste obligații sunt, de asemenea, atribuite persoanelor fizice, ceea ce presupune crearea și menținerea înregistrărilor, ceea ce va indica lista operațiunilor efectuate în bugetul existent.
Cheltuieli și răspundere
Obligațiile de cheltuieli ale educației de drept public fac parte dintr-un aspect important care face posibilă reducerea riscului financiar și a consecințelor posibile care duc la consecințe nedorite. Aici, cheltuielile fondurilor dobândesc interesul științei, prezentând reglementări legale pentru îndeplinirea obligațiilor sub forma unui context care asigură eficacitatea acestor cheltuieli.
Relația dintre cheltuielile publice și dreptul public
Angajamentul de cheltuieli publice este strâns legat de buget. Aceasta se bazează pe faptul că aceste norme legale curg de la una la alta. Acest lucru se întâmplă din momentul în care Legea Federală este aprobată în planul bugetar pentru următoarele 12 luni financiare. În ea se produce fixarea corespunzătoare a deșeurilor. Cu alte cuvinte, o obligație de tip bugetar este un act consacrat de drept.
Domeniul de aplicare al acestei dispoziții include clauze privind obligațiile de reglementare publice și publice.
Lista obligațiilor publice include norme care au apărut pe baza legală a altor acte privind statul de drept de acest tip. Și poate fi și alte tipuri de documente legale privind obligațiile de cheltuieli, bazate pe educația publică în fața persoanelor fizice sau juridice.
Responsabil cu un individ
Obligațiile de drept public de reglementare sunt o formă de răspundere față de persoane.
Această formă de drept se caracterizează prin faptul că componența obligațiilor cu caracter normativ public nu include servicii care asigură plata unei persoane, stipulată de prezența statutului de funcționar public al Federației Ruse. Entitățile care dețin posturi de tip municipal, militar, bugetar și de tipul proiectului nu au, de asemenea, capacitatea de a utiliza acest tip de avantaj legal.
Pentru a efectua un control de înaltă calitate și adecvat, ținând cont de diferitele obligații ale tipului de cheltuieli, care sunt utilizate de organele autorităților municipale și de stat, sunt create structuri speciale care au o mare responsabilitate. Registrele speciale sunt păstrate, datorită setărilor specifice, care implică furnizarea tuturor informațiilor contabile organismelor superioare.
Pasive și cheltuieli
Conceptul de obligații publice apare în cercul activităților municipalităților. Astfel de organizații cuprind o serie de obligații care sunt îndeplinite datorită veniturilor proprii și sursei acoperirii deficitului bugetar.
Apariția acestor obligații este legată de următoarele circumstanțe:
- Procesul de adoptare a actelor cu caracter municipal și juridic, responsabil pentru problemele de desemnare locală, întocmit în baza Legii federale, poate fi realizat cu ajutorul drepturilor existente ale autorităților locale și ale organizațiilor municipale.
- Actele juridice municipale sunt adoptate și puse în aplicare de organele responsabile de autoguvernarea locală. Astfel de structuri au o serie de stări speciale. puteri delegate de sus.
- Acordul municipalităților poate fi încheiat cu numele instituțiilor bugetare.
Obligațiile publice sub formă de cheltuieli prevăd stabilirea de către autoritățile locale a contabilității de sine a fluxului de cheltuieli. Implementarea finanțării are loc prin disponibilitatea capitalurilor proprii și a surselor de tip rar, care completează bugetul local. Excepție fac parte tipurile de obligații care sunt acceptate și executate în procesul de implementare a statului. puteri transferate de la autorități de sus. În acest caz, execuția are loc prin subvenționare (fără a depăși) din fondurile bugetare ale subiectului Federației Ruse.
În cazul în care municipalitățile depășesc standardele utilizate în metodologia de calcul a subvenției corespunzătoare, furnizarea de finanțe pentru plata costurilor suplimentare necesare pentru implementarea integrală a acestor obligații ale tipului de cheltuieli ale municipalităților se realizează datorită veniturilor proprii și surselor de deficit al potențialului bugetar local. Acest fenomen este caracteristic și subiectelor Federației Ruse.
Printr-un mesaj bugetar, președintele Federației Ruse a menționat că un nou angajament de cheltuieli ar trebui făcut numai pe baza evaluărilor atente ale performanței acestora. De asemenea, este important să existe resurse care să poată garanta îndeplinirea unei obligații într-o constrângere bugetară plăcută.
Lipsa de atenție
După cum am înțeles deja, conceptul de „obligație de cheltuieli” este inclus în lista obligațiilor cu caracter normativ public. Merită să fim atenți la faptul că acestei ramuri de drept nu li se acordă suficient timp și timp, ceea ce poate fi considerat o atitudine complet nemeritată.
Al șaselea articol al RF RF consacră forma generală a conceptului de obligații bugetare. De fapt, aceasta este o obligație publică prevăzută de lege, precum și de o serie de alte acte juridice de reglementare, contracte, acorduri etc. O condiție prealabilă este depunerea de rapoarte în numele unei instituții de stat către tipul fizic sau legal al persoanelor, precum și către alte tipuri de entități, de exemplu. subiecții cu prezența dreptului internațional cu privire la cheltuielile fondurilor dintr-un anumit buget.
Pe baza analizei legislației de tip federal și regional, precum și a mai multor acte care intră în secțiunea de reglementare, este posibil să se stabilească semnele obligațiilor de cheltuieli pentru municipalități:
- Realizarea circumstanțelor pentru municipalitate se realizează prin rezolvarea problemelor de numire locală.
- Obligația de cheltuieli este realizată de autoritățile speciale responsabile de administrația locală Acest lucru duce la furnizarea de fonduri către persoane fizice de tip fizic și juridic, precum și către subiecți ai dreptului internațional și ai entităților de drept public.
- Îndeplinirea unei obligații prin furnizarea de fonduri dintr-un buget accesibil unei entități constitutive a Federației Ruse se realizează cu ajutorul registrului. Această condiție este necesară pentru un control strict asupra cheltuielilor fondurilor prin monitorizare.
Instituții din lista bugetară și autonome
Există instituții care fac parte din așa-numitul nou. Astfel de organizații se numesc autonome și nu au capacitatea de a influența procesul bugetar. Cu toate acestea, aceștia pot acționa ca „complici” în executarea puterilor bugetare.
concluzie
Din conținutul articolului se poate concluziona că obligațiile de drept public sunt o listă de reguli și norme care determină formarea obligațiilor care au o bază legală și sunt aprobate prin acte sau acorduri speciale. Responsabilitatea este asumată în fața unui tip juridic sau fizic, precum și a oricărei entități de drept public supuse executării în conformitate cu instalarea legii.