Pe întreaga perioadă a existenței Imperiului Rus, teroarea a ocupat un loc diferit în viața societății. La început era roșu și alb de natură revoluționară. Curând a înlocuit represiunea stalinistă, care a ajuns la zenit în 1938. Astăzi, potrivit experților, teroarea din Federația Rusă din ultimele două decenii a dobândit un caracter islamist exprimat în mod clar. Se manifestă în diferite acte teroriste derulate de naționaliști. Pentru a combate acțiunile ilegale ale islamiștilor de pe teritoriul Rusiei în februarie 2006, Duma de Stat a adoptat legea federală „Controba terorismului”. Conform decretului, în caz de urgență, regimul juridic al operațiunii de combatere a terorismului intră în vigoare într-o anumită zonă.
Pentru a opri actul terorist, pentru a minimiza consecințele acestuia și pentru a oferi oamenilor protecție, sunt prevăzute măsuri speciale restrictive. Astfel, regimul operațiunii de combatere a terorismului (CTO) începe să funcționeze pe un anumit teritoriu. Informații despre caracteristicile acestui eveniment sunt conținute în articol.
Cum a început totul?
Mulți sunt interesați de ce înseamnă modul CTO? De unde a venit această abreviere? Conceptul de „atac terorist” în codul penal al Rusiei a fost introdus în 1996. Din acel moment, un atac terorist a fost numit orice acțiune care reprezintă un pericol pentru viața și sănătatea oamenilor, efectuată de extremiști pentru a intimida pentru a influența guvernul. Până în 1996, acest termen a fost utilizat exclusiv în cazurile în care a vizat doar diferiți politicieni și oficiali guvernamentali. În 1998, deputații Duma de Stat au adoptat legea „Cu privire la lupta împotriva terorismului”, după care a fost aprobat conceptul de regim CTO. Opt ani mai târziu, la nivel legislativ, cuvântul „luptă” va fi înlocuit cu „opoziție”.
Care este modul OMS?
Diferite țări au propria lor formulare a acestui concept. Conform legislației ruse, regimul CTO este un complex de acțiuni militare speciale, operaționale-de luptă și alte acțiuni destinate prevenirii unui act terorist, neutralizării criminalilor și protejării populației. Pentru îndeplinirea acestei sarcini, forțele de securitate au dreptul de a folosi arme, echipamente militare și diverse echipamente speciale. În Belarus și Ucraina, regimul CTO este definit ca Legea privind combaterea terorismului. În Kazahstan și Tadjikistan - privind combaterea terorismului. Aceeași definiție se aplică și în Transnistria și Republica Populară Donețk.
Cu toate acestea, pentru evenimente speciale organizate în Ucraina, se utilizează abrevierea ATO, care reprezintă o operațiune antiteroristă. În ciuda diverselor formulări, esența regimului CTO este identică în multe state.
Despre decriptare
Prescurtarea KTO reprezintă operațiunea de combatere a terorismului. Tradus din latină, „operaio” înseamnă a lucra, iar „contr” înseamnă opoziție. Astfel, însăși conceptul unei operațiuni contra-teroriste indică o acțiune menită să reducă amenințarea reprezentată de elementele radicale.
Evenimente din 1999
În septembrie, Boris Elțin a introdus pentru prima dată regimul legal al operațiunii de combatere a terorismului. Motivul pentru aceasta a fost invazia luptătorilor ceceni pe teritoriul Dagestanului. Acest mod a fost anulat abia după 10 ani. Cu toate acestea, nu numai Cecenia, dar și Dagestanul, Ingushetia și Kabardino-Balkaria au devenit locul pentru confruntări militare, atacuri teroriste și operațiuni ale poliției.
Despre regimul special din Dagestan
Conform raportului RIA Novosti, a fost introdus de trei ori un regim special în sudul Dagestanului. Motivul pentru aceasta a fost mai multe incidente armate. În primul rând, cu utilizarea armelor de foc, a fost făcut un atac asupra localnicilor din apropierea fortăreței Naryn-Kala. După ceva timp, pistolarii au tras pe o ținută de poliție. Un angajat a fost rănit. Infractorii au fugit apoi. Următorul „punct fierbinte” a fost cartierul Tabasaran. Apoi, în februarie, atacatorii au răpit un profesor din sat. După căutări, oamenii legii au mers la răpitori. Apoi, între poliție și criminali, a avut loc o luptă. Profesorul a supraviețuit, dar cu o rană împușcată. Locul următorului incident a fost satul Dzhemikent. Acolo a explodat un atentator sinucigaș. În urma atacului, doi agenți de ordine au fost uciși și 20 de civili au fost răniți.
În timpul CTO, oamenii legii au eliminat doi militanți. Regimul a fost însoțit de verificări de pașapoarte ale localnicilor și scoaterea defileului din spatele satului, în care, potrivit informațiilor disponibile forțelor de securitate, infractorii ar putea fi. Potrivit experților, motivul confruntării armate a fost suprimarea de către poliția salafiștilor - una dintre mișcările radicale islamiste. În sudul republicii, IG și-a lansat și activitățile. Această organizație, în conformitate cu legislația rusă, este considerată teroristă.
Despre conflictele din Kabardino-Balkaria
Potrivit RIA Novosti, militanții radicali locali lucrează strâns cu IG. În urma mai multor confruntări armate cu polițiștii din Nalchik, autoritățile locale au introdus de mai multe ori regimul CTO.
În capitala republicii, forțele de securitate au păzit cu strictețe ordinea publică și au verificat documentele. În timpul operațiunii contra-teroriste, IS-ul jurat, liderul formațiunii de gangster și doi dintre complicii săi au fost lichidați. Militarii rămași au reușit să fie blocați într-o casă privată. Ostaticul criminalilor a fost mama unuia dintre ei. Oficialii de securitate i-au evacuat pe locuitorii districtului și au blocat drumul. Apoi, poliția a sugerat să se predea teroriștilor. Ca răspuns, au deschis focul. Cu toate acestea, în timpul negocierilor, ostaticul a fost eliberat. Pentru a elimina bandiții, polițiștii au fost nevoiți să arunce în aer clădirea. Un soldat al Forțelor Speciale a fost rănit și a fost dus la un spital local. Eliminând amenințarea la adresa sănătății și vieții altor persoane, autoritățile de aplicare a legii au înlăturat un regim special.
Câteva exemple de operații speciale
În istoria modernă, au fost observate mai multe cazuri când a fost introdus regimul operațiunilor de combatere a terorismului CTO pe anumite teritorii:
- Campania cecenă. Confruntarea armată cu întreruperi minore a durat între 1999 și 2009. În această perioadă, regimul juridic al CTO a fost în vigoare în Cecenia.
- Afganistan. Conflictul armat a durat din 2001 până în 2014.
- Azerbaidjan. În 2008, ca parte a operațiunii speciale Gartal, regimul CTO a fost introdus și în republică.
Zilele noastre
În 2009, Caucazul de Nord a devenit „punctul fierbinte” unde a fost introdus regimul CTO. În 2011 - raionul Temir. Din 2015, armata rusă conduce o operație specială în Siria. Evenimentele turbulente din Ucraina în timpul așa-numitului Euromaidan s-au încheiat printr-o lovitură de stat și formarea unui nou „punct fierbinte” în estul țării. Întrucât rebelii au confiscat instituțiile statului folosind arme și diferite mijloace speciale, forțele de securitate ucrainene au planificat o măturare în cadrul legii „Combaterea terorismului”. Dar mai târziu, operațiunea antiteroristă, care nu a început la Kiev împotriva rebelilor pro-europeni, a fost transferată la Donbass. Motivul pentru aceasta a fost mai multe mitinguri anti-guvernamentale și sloganuri separatiste ale rezidenților locali din estul Ucrainei.Cu toate acestea, din cauza faptului că în această situație nu este clar cine este teroristul, decizia noilor autorități ucrainene este încă criticată de mulți experți.
Cine este introdus?
În conformitate cu legislația Federației Ruse, orice teritoriu poate deveni un loc pentru introducerea unui regim special. Nu toată lumea știe că directorul FSB este responsabil pentru regimul CTO. De asemenea, responsabilitatea revine șefului agenției de securitate teritorială.
În ce cazuri au loc operațiuni speciale?
Acest mod este posibil dacă se comite un act terorist. De asemenea, CTO poate fi introdusă atunci când forțele de securitate au date fiabile cu privire la iminentul atac terorist. Dacă locul a devenit un teritoriu vast și sunt planificate măsuri de combatere a terorismului pe scară largă, șeful organului executiv regional ar trebui să-și anunțe conducerea și să coordoneze cu el activitatea angajaților unităților speciale de putere. După introducerea regimului, acesta trebuie făcut public. Apoi, sunt indicate teritoriile și obiectele care sunt afectate de restricții. După numirea șefului CTO și formarea sediului, se stabilește ce unități de forță, echipamente și mijloace speciale vor fi implicate.
Despre metode
În timpul CTO, forțele de securitate efectuează reținerea sau eliminarea fizică a infractorilor. În plus, forțele speciale detoxifică obiectele potențial periculoase.
Întrucât fiecare persoană, indiferent de voința sa, poate fi la epicentrul evenimentelor, va fi mai ușor să se protejeze dacă este conștient de toate restricțiile și îndeplinește cerințele poliției. Potrivit experților, în timpul CTO, conceptul de viață umană devine condiționat. Acest lucru ar trebui să-și amintească de civili și să respecte regulile regimului de plată, urmează clar instrucțiunile forțelor de securitate în momentul evacuării sau mutarea temporară în zone mai sigure. Ignorarea instrucțiunilor poate duce la dezastru: forțele de securitate au dreptul să tragă pentru a ucide pentru a preveni o catastrofă de mediu sau decese în masă.
Conform legii federale, agenții de aplicare a legii din zona în care se desfășoară operațiunea antiteroristă au dreptul să efectueze următoarele acțiuni:
- Verificați documentele. Dacă un cetățean nu le are, oamenii legii au dreptul să-și stabilească identitatea în organele de afaceri interne. Verificarea este supusă oricui care a trezit suspiciunea.
- Restrângerea sau evacuarea forțată a cetățenilor din locurile unde se desfășoară o confruntare armată Mutați temporar în zone mai sigure.
- Remorcarea vehiculelor care interferează cu forțele de ordine.
- Consolidarea protecției ordinii publice prin introducerea unui regim de curbură.
- Monitorizați ascultând conversațiile telefonice. Verificați sub rezerva comunicărilor electronice și a corespondenței. Sarcina aplicării legii în acest caz este de a colecta informațiile necesare cu privire la un posibil posibil sau deja comis un atac terorist.
- Folosiți vehicule ale cetățenilor. Oficialii de securitate pot confisca o mașină privată o perioadă pentru a livra victima într-o unitate medicală. De asemenea, aceștia recurg la acest lucru în situațiile în care este necesar să urmăriți penal un suspect. În cadrul regimului CTO, cetățenii trebuie să își furnizeze vehiculele la cererea unui ofițer de poliție.
- Să intre liber în casele cetățenilor. Acest lucru se aplică și terenurilor lor.
- Verificați obiectele personale și vehiculul.
Despre restricții
Pentru perioada KTO, activitățile de producție periculoase sunt suspendate. Aceasta se aplică întreprinderilor ai căror angajați lucrează cu substanțe periculoase explozive, radioactive, chimice și biologice. În plus, sunt implementate măsuri de carantină și anti-epidemice.În momentul CTO, vânzarea de droguri narcotice, psihotrope sau potențiale este interzisă. Această categorie include și: alcool etilic, alcool și alte produse care conțin alcool.
Cu privire la răspunderea administrativă civilă
În timpul măsurilor de combatere a terorismului, există cazuri frecvente de încălcare a normelor CTO în rândul populației locale. Un civil poate fi amendat cu 500 de ruble. Un oficial pleacă cu o amendă de până la 3 mii de ruble, legal - 10 mii. În cazul intrării neautorizate pe teritoriul CTO, un cetățean va fi obligat să plătească 1 mii de ruble. De asemenea, sunt prevăzute pedepse pentru obstrucționarea activității polițiștilor. Mărimea amenzilor variază de la 2 la 30 de mii de ruble. Violatorii pot scăpa cu arest administrativ timp de 30 de zile.