Ce sunt transferurile? Acest concept are mai multe definiții simultan. Deci, acest termen se referă la transferul de monedă sau metale prețioase dintr-o țară în alta, delegarea dreptului de a deține titluri cum ar fi acțiuni, facturi, cecuri și obligațiuni. În plus, se referă la mișcarea populației de la un stat la altul, pe baza tratatelor internaționale, precum și la schimbarea automată a cetățeniei. Acest articol va lua în considerare ce transferuri sunt din punctul de vedere al sferei bugetare.
Trebuie menționat că în Federația Rusă acest termen a început să fie utilizat în 1994. Transferul bugetar a fost înțeles inițial ca redirecționarea de fonduri din fondul regional de sprijin financiar către bugetele teritoriale mai mici. Apoi, acest cuvânt a căpătat un sens mai larg. În acest moment, ei numesc aproape orice mișcare de fonduri la nivel federal.
Ce sunt transferurile la nivel de stat? Acestea sunt plăți efectuate din bugetul federal fără schimb de bunuri sau servicii. Există mai multe exemple ilustrative. De exemplu, statul transferă fonduri către gospodării și diverse organizații. „Grupurile de acasă” beneficiază de ajutoare sociale: indemnizații de șomaj, sărăcie sau invaliditate, pensii și burse. Transferurile guvernului către companii sunt subvenții.
Transferuri interguvernamentale
Trebuie subliniat faptul că în majoritatea țărilor lumii diferite regiuni se dezvoltă inegal. Acest lucru se datorează caracteristicilor geografice și climatice, condițiilor economice, distribuției forței de muncă și a altor factori obiective. Statele moderne se disting printr-o verticală de management formată din mai multe niveluri. De regulă, deplinul puterii executive este concentrat în biroul central. Poate fi Cabinetul Miniștrilor sau al Guvernului.
În plus, există și autorități locale. În statele care operează pe principiul federațiilor, există și o altă autoritate administrativă intermediară. Își îndeplinește funcțiile într-o provincie, regiune, stat, canton, teren sau altă entitate. Pentru a crea condiții mai mult sau mai puțin similare pentru progresul diferitelor regiuni în cadrul aceluiași stat, se utilizează transferuri inter-bugetare.
Această metodă de transfer de resurse financiare face posibilă compensarea eficientă a dezvoltării disproporționate a anumitor teritorii ale țării. În continuare, vor fi luate în considerare principalele funcții și tipuri de transferuri din această categorie. Trebuie menționat că acest tip de redistribuire a fondurilor este doar unul dintre instrumentele utilizate pentru crearea echilibrului în dezvoltarea regiunilor.
funcții
Pentru a atinge mai multe obiective cheie sunt utilizate diferite tipuri de transferuri inter-bugetare. Primul dintre acestea este eliminarea dezechilibrelor orizontale în dezvoltarea economică a regiunilor. Alocarea resurselor financiare suplimentare bugetelor locale face posibilă prevenirea sau eliminarea tensiunii sociale care apar deja, ceea ce poate fi cauzat de dificultăți economice.
Un alt scop al transferurilor interguvernamentale este de a compensa bugetele locale pentru cheltuielile destinate implementării proiectelor naționale. Acest lucru face posibilă prevenirea creșterii dezechilibrelor în procesul îndeplinirii de către regiuni a sarcinilor de importanță globală pentru țară.În plus, trebuie menționat că transferurile interguvernamentale sunt adesea utilizate pentru a atenua consecințele utilizării unui sistem de impozitare imperfect.
Tipuri de redistribuire bugetară
Metodele de transfer a resurselor financiare către regiunile Federației Ruse sunt descrise în capitolul al șaisprezecelea din Codul bugetului. Acesta listează, de asemenea, principalele forme de transfer, precum și descrierea acestora. În primul rând, din numărul lor aloca subvenții, subvenții și subvenții. Granturile sunt utilizate pentru a furniza mai echitabil resurse financiare entităților constitutive ale Federației Ruse.
Subvențiile sunt destinate direct bugetelor regionale și reprezintă compensații pentru cheltuielile efectuate în timpul implementării proiectelor naționale. Subvențiile, precum subvențiile, sunt destinate. Ele reprezintă, de asemenea, compensații pentru costurile bugetelor locale, dar numai într-o măsură mai mare. Care sunt transferurile, altele decât cele trei forme principale enumerate mai sus?
Alte tipuri de redistribuire bugetară
Legislația Federației Ruse izolează o parte din fonduri într-un alt grup. Se numește alte transferuri inter-bugetare. Ce este asta Această categorie a apărut în cea mai recentă versiune a Codului bugetar, iar anterior legislațiile Federației Ruse nu prevedeau existența unui astfel de grup. Alte transferuri interguvernamentale, precum și subvenții, subvenții și subvenții sunt gratuite. În viitor, nu necesită returnarea fondurilor de la entitățile federației. Această categorie, de exemplu, include finanțarea entităților administrativ-teritoriale închise (ZATO).