Daune pentru mediu: concept, evaluare și responsabilitate

Este puțin probabil ca cineva să aibă îndoieli că bunăstarea și natura umană sunt strâns legate. Nu poți trăi fără aer curat, apă și sol fertil. Prin urmare, toți ecologii din lume luptă pentru a proteja mediul de vătămarea mediului. În ce se exprimă? Cum să o preveniți? Și ce tipuri de daune aduse mediului există?

fapte

În istoria omenirii există numeroase exemple de astfel de acțiuni, în urma cărora natura și oamenii au suferit. Mai jos este o listă cu cele mai remarcabile evenimente ale căror făptuitori au suferit pierderi enorme:

• În 1989, supertankerul Exxon Valdez s-a prăbușit în Alaska. Uleiul vărsat nu numai că a dus la poluarea apei, dar a provocat moartea focilor, vidrei, vulturilor, balenelor și a diverselor specii de păsări migratoare. Compania responsabilă cu transportul a fost amendată cu 125 de milioane de dolari.
• În 2000, la Rio de Janeiro, petrolul a căzut în apă dintr-o conductă defectuoasă Petrobraz, a cărei suprafață de pete era mai mare de 70 m². Drept urmare, nu numai locuitorii marini au fost afectați, ci și locuitorii din zonele de coastă din Golful Guanabar, unde a avut loc dezastrul. Compania a fost amendată cu 25 de milioane de dolari.
• În 2005, Eurocement Group a plătit o amendă de aproape 300 de milioane de ruble din cauza faptului că cantitatea de emisii nocive a depășit-o pe cea indicată în declarația depusă de organizație.
• În 2006, rafinăria israeliană Haifa Chemicallim a fost amendată cu 400.000 USD pentru poluarea aerului și a apei din Golful Haifa.
• În 2007, o corporație națională de petrol și gaze din China a primit ordin să plătească o amendă de 130.000 USD pentru poluarea râului Songhua cu substanțe chimice periculoase.
• În 2010, consorțiul Kazahstan opera operațiuni petroliere a plătit aproximativ 21 de milioane de dolari, care a provocat poluarea mediului.

definiție

Motivele acestor incidente sunt diferite, dar esența este aceeași - toate au provocat pagube de mediu, deoarece mediul a suferit ca urmare, calitatea și cantitatea resurselor naturale a scăzut, iar ecosistemele s-au degradat. Incidentul care a dus la probleme de mediu poate fi comis intenționat sau prin neglijență. În orice caz, vinovatul este pedepsit. Atunci când alege o măsură preventivă care definește răspunderea civilă pentru daune aduse mediului, Rusia este ghidată de o serie de legi federale. Puteți obține informații în ele:

• privind protecția mediului și aerul atmosferic;
• privind eliminarea deșeurilor de producție și consum;
• privind bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației;
• privind evaluarea impactului asupra mediului.

Ecologiștii interni se bazează nu numai pe actele de reglementare menționate mai sus, ci și urmează instrucțiunile diferitelor asociații internaționale din care face parte Federația Rusă. Este vorba despre organizații fondate de ONU, instituții regionale guvernamentale internaționale, neguvernamentale. De obicei, activitățile lor sunt concentrate într-o zonă specifică - flora, fauna, resursele de apă, sănătatea umană, centralele nucleare, energia.

evidență

În ciuda faptului că chiar și cea mai mică acțiune umană poate rezulta din pagube de mediu, un incident care trebuie recunoscut ca atare ar trebui să fie periculos pentru societate, să încalce regulile de protecție a mediului și să conducă cu adevărat la daune care necesită compensații. O persoană sau un grup de persoane, în conformitate cu acțiunea (sau inacțiunea) lor, ar trebui să fie găsită vinovată și să fie pedepsită.

Subiect și obiect

Situația, rezultatul căreia se potrivește conceptului de „prejudiciu pentru mediu”, are două părți. Ele sunt obiectul și subiectul.

Primul include tot ceea ce are o origine naturală, adică:

• ecosistemele și stratul de ozon din atmosferă;
• teren, apă, aer, floră, fauna, microorganisme, fond genetic și peisaje naturale;
• Teritoriile naturale protejate de stat: rezerve, parcuri naționale, monumente naturale, flora și fauna rară sau pe cale de dispariție și habitatul acestora.

În ceea ce privește subiectul, atunci acestea includ persoane juridice și persoane fizice. Primul grup include diferite organizații publice interne și străine. Al doilea include persoanele care au 18 ani la momentul comiterii infracțiunii. Nu contează dacă sunt sau nu cetățeni ruși.

tipuri

Daunele de mediu pot duce la daune care au dus la deteriorarea produsului de natură comercializabilă și la beneficiile care ar putea fi obținute ca urmare a vânzării sale și la cheltuielile necesare pentru restabilirea mediului natural și a proprietății. Acest tip de vătămare se numește economic. Dacă incidentul a dus la încălcarea drepturilor societății într-un mediu de viață sănătos și favorabil, atunci se numește mediu.

formă

Rezultatul dăunărilor asupra mediului se poate manifesta ca:

• efectul negativ al încălcării legii mediului;
• pierderea sub formă de cheltuieli pentru restaurarea fostului tip de mediu, prezentarea produselor naturii;
• stricare, adică alocare eronată a resurselor;
• poluarea sau orice altă acțiune care schimbă compoziția fizică sau chimică a resurselor naturale;
• distrugere.

evaluare

Întrucât incidentul care a dus la daune mediului este o încălcare a legii, făptuitorul este pedepsit cu despăgubiri. Valoarea și metoda de compensare depind direct de gradul de daune, care este estimat de un expert în mediu. În cadrul evaluării, el este ghidat de:

• documente de reglementare și metodologice actuale;
• evaluarea cadastrală și amenzile specificate pentru prejudiciul cauzat resurselor naturale.

În activitatea sa, un expert în mediu aplică diferite metode de evaluare în funcție de obiectul daunelor provocate mediului. Potrivit companiilor de experți privați, costul examinării pornește de la 50 de mii de ruble.

compensare

Indiferent cât de mult este evaluat prejudiciul și indiferent de compensația pe care o acordă instanța de judecată, un contract de mediu este încheiat între subiectul pagubelor de mediu și proprietarul instalației, conform căruia resursa naturală este restaurată pe cât posibil. Această lucrare se poate manifesta sub forme de costuri naturale și materiale.

În primul caz apare:

• restaurarea cantității și calității resurselor naturale deteriorate;
• înlocuirea materialelor, echipamentelor, tehnologiilor și instalațiilor;
• construcția de instalații pentru restaurarea instalațiilor deteriorate.

În al doilea caz, subiectul vătămării mediului:

• plătește măsurile necesare pentru restabilirea resurselor naturale;
• compensează profiturile pierdute și alte cheltuieli suportate de partea vătămată ca urmare a incidentului.

Despăgubirile pot fi rambursate de către compania de asigurare sau de către persoana fizică responsabilă pentru incident. Nu contează dacă este o persoană fizică sau o persoană juridică.

În mod separat, merită menționate situații care nu pot fi evaluate și rambursate. Astfel de cazuri includ rău, ca urmare a sănătății umane afectate, a avut loc moartea sau au apărut modificări în codul său genetic, a căror consecințe vor fi suportate de generațiile viitoare.

siguranță

Daunele primite din activitățile umane pot fi prevenite sau reduse la minimum. În acest scop, există siguranță de mediu.Acesta este un set de măsuri preventive care vizează evaluarea economică a teritoriului, monitorizarea și, în conformitate cu acestea, elaborarea deciziilor de gestionare pentru prevenirea daunelor asupra mediului. Evaluarea ține cont de componentele economice, de mediu, geografice, sociale și tehnice pentru a exprima valoarea resurselor naturale. Aceste date sunt introduse în inventar. Acestea vă permit să stabiliți dimensiunea amenzilor cu încălcarea regulilor de prevenire a daunelor pentru mediu. Acesta din urmă este imposibil fără monitorizare - monitorizarea continuă a stării resurselor naturale de către stat. Conform deciziilor de conducere, se înțelege elaborarea și îmbunătățirea reglementărilor pentru protecția resurselor naturale, diverse metode de monitorizare și control al conformității.

Problema de mediu este una dintre cele mai presante din lume. Astăzi, eforturile specialiștilor în aproape toate domeniile au fost aruncate pentru a găsi un răspuns la acesta. Dar un lucru este sigur - viitorul umanității depinde de natură și de siguranța mediului de la fiecare persoană de pe Pământ.