Întrebarea modului de a crea un partid politic este destul de relevantă astăzi. Un număr mare de oameni doresc să înregistreze propria lor mișcare politică, dar nu știu cum să facă acest lucru. Acest articol va trata versiunea 95-FZ, care consacră regulile privind crearea și funcționarea partidelor politice.
Conceptul de partid politic
Ce este un partid politic? Actul normativ prezentat vorbește despre o mișcare socială specială care este creată pentru participarea cetățenilor ruși la viața politică a țării. Pentru aceasta, un partid politic trebuie să-și formeze și să-și exprime voința politică activă, să ia parte la diferite tipuri de acțiuni, să reprezinte interesele cetățenilor și să pună în aplicare propriul său program.
Conform legii, fiecare partid politic este o entitate juridică. 95-FZ afirmă că este necesar ca o parte să îndeplinească următoarele cerințe:
- prezența sucursalelor regionale în cel puțin jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse;
- prezența a cel puțin cinci sute de membri de partid;
- prezența liderilor și a altor membri de partid pe teritoriul statului rus.
Obiectivele oricărui partid politic sunt formarea opiniei publice, lucrul la educația politică a cetățenilor, exprimarea opiniilor oamenilor și nominalizarea propriilor candidați la alegeri.
Moduri de a crea o petrecere
Conform articolului 11 din Legea federală „Cu privire la partidele politice”, mișcările politice pot fi create liber. Aceasta nu necesită permisiunea specială din partea oficialilor sau agențiilor guvernamentale. Singura opțiune de înregistrare a unui partid politic este crearea acestuia la congresul constitutiv și înregistrarea acestuia la Ministerul Justiției.
În cadrul adunării constitutive, oamenii decid să creeze un partid și sucursalele sale regionale se iau decizii. Carta și programul sunt, de asemenea, adoptate acolo. Toți delegații adunării constitutive trebuie să fie, de asemenea, fondatorii partidului. Din prima zi a creării sale, mișcarea politică începe să desfășoare activități de informare și organizare. Toate puterile partidelor trebuie să respecte legea, orice manifestare cu caracter extremist sau terorist va atrage după sine lichidarea mișcării.
Crearea unui comitet de organizare
Comitetul de organizare este un element esențial în sistemul mișcărilor politice. Articolul 12 din Legea federală „Cu privire la partidele politice” prezintă în detaliu activitățile autorității reprezentate.
La comitet trebuie să participe cel puțin zece persoane. Este creat pentru pregătirea și desfășurarea ansamblului constitutiv. Atribuțiile membrilor comisiei includ notificarea Guvernului cu privire la intenția de a crea un partid și elaborarea numelui mișcării.
Pe lângă declarația de notificare, următoarele autorități executive trebuie să fie transmise:
- procesul-verbal al ședinței comisiei cu obiectivele, mandatul și locația comisiei;
- informații despre membrii comisiei.
Înainte de a crea o petrecere, comitetul organizator diseminează informații despre intențiile sale în mai multe publicații naționale.
Funcțiile Comitetului de organizare
Sarcinile comitetului sunt destul de simple. Dar ce funcții are comisia? Aceasta este descrisă la articolul 13 din Legea federală „Partidele politice”. Conform legii, comitetul trebuie să-și determine independent funcționarea. El stabilește datele pentru adunarea constituentă și este angajat în organizarea sa.Atribuțiile comitetului includ deschiderea unui cont curent într-una din organizațiile de credit ruse. În acest sens, finanțele trebuie să vină pentru activitatea eficientă a comitetului și pentru mișcarea politică ulterioară. Este demn de remarcat faptul că bugetul pentru funcționarea partidului trebuie format din donații de la susținători.
Comitetul de organizare își încetează activitatea în urma rezultatelor congresului fondator, care a ridicat întrebări despre cum să creeze un partid și să asigure funcționarea continuă a acestuia. Toate proprietățile comitetului intră în posesia partidului în sine.
Congresul fondator
Rossiyskaya Gazeta trebuie să publice gratuit informații despre ora și locul adunării constitutive. Publicarea ar trebui să apară cu cel puțin o lună înainte de convocare.
Un congres constituent nu poate fi considerat legal în cazurile în care nu toți delegații de partid indicați în documentul corespunzător au luat parte la el. Conform legii, cel puțin doi reprezentanți trebuie să fie prezenți într-un partid din fiecare regiune a Federației Ruse.
Ce fac la adunarea constituentă? Carta și programul partidului sunt adoptate aici, sunt discutate aspecte ale activității viitoare a mișcării politice.
Înregistrarea de stat a părții
Întrebarea modului de a crea un partid nu se poate face fără a rezolva problema înregistrării de stat. Potrivit actului normativ în cauză, atât mișcarea politică în sine, cât și ramurile sale regionale sunt supuse înregistrării de stat, ținând cont de procedura stabilită de lege. Faptul înregistrării de stat este înscris într-un registru informațional unic al persoanelor juridice.
Cum să înregistrezi o petrecere? Al 15-lea articol 95-ФЗ prevede înregistrarea circulației de către organul executiv federal sau de sucursalele sale regionale. Autoritatea federală aici este Ministerul Justiției. Pentru înregistrare este necesară plata taxei de stat, a cărei sumă este stabilită prin lege.
Ce documente sunt necesare pentru a înregistra o mișcare politică? Organizatorii trebuie să furnizeze:
- Cerere sub forma P11001 în duplicat;
- copie și originalul deciziei congresului constitutiv;
- copia și originalul documentului la înregistrarea părții;
- copie și originalul Programului Carta și al partidului;
- certificatul locului de înregistrare al conducătorului partidului;
- lista membrilor de partid.
Aceeași listă de documente va trebui folosită la introducerea informațiilor despre mișcarea politică în Registrul unificat al statelor juridice.
Crearea unui charter și a unui program
Fiecare partid politic ar trebui să aibă propriul său program politic clar definit și detaliat. Întrebarea modului de a crea un partid politic nu ar trebui să apară până la apariția acestor două documente. Ce ar trebui să includă o carte de partid? În conformitate cu articolul 21 din legea „Cu privire la partidele politice”, este necesar să se prescrie:
- obiectivele și obiectivele partidului, numele acesteia;
- numărul membrilor de partid;
- condiții pentru dobândirea calității de membru al partidului;
- procedura de creare, reorganizare și lichidare a părții;
- procedura de modificare a statutului;
- drepturile unui partid politic.
Programul ar trebui să includă informații despre principiile și sarcinile de bază ale unui partid politic în diferite domenii publice.
Cu privire la structura și drepturile partidului
Ce drepturi are orice partid politic? Conform articolului 26, există:
- distribuirea gratuită a informațiilor despre activitățile lor;
- participarea la elaborarea deciziilor de către organele de stat sau autoritățile locale pe teren;
- participarea la alegeri și referendumuri;
- crearea de birouri regionale;
- mitinguri, procesiuni, întâlniri și alte evenimente publice;
- protecția drepturilor unuia etc.
Structura partidului ar trebui să fie compusă din aparatul de partid, care este un grup organizat de lucrători de partid, precum și masa de partid, care include membri obișnuiți ai mișcării. Calitatea de membru trebuie să fie voluntară.