Chiar și în Roma antică, a fost introdusă o taxă de capitație pentru reînnoirea tezaurului. Aceasta nu este altceva decât colectarea unui impozit aproximativ egal de la toți cetățenii, indiferent de situația lor financiară. Excepția a fost doar secțiuni privilegiate în special ale societății. Peter Mi-a plăcut ideea, iar în 1724 a introdus această formă de reînnoire bugetară în Rusia. Se știe că în secolul XVIII a adus statului aproape jumătate din veniturile sale anuale.
Nouă formă de impozitare
Înainte de introducerea impozitului pe capitație, Rusia și-a reaprovizionat bugetul cu așa-numita taxă de curte, în care guvernul a stabilit suma percepută unui anumit oraș sau sat, iar comunitățile locale au distribuit-o uniform în fiecare curte. Petru I a ordonat ca impozitul să fie stabilit nu în funcție de numărul de gospodării, ci de numărul de locuitori, iar pentru cetățenii bărbați era doar plata. Excepția a făcut-o reprezentanții claselor privilegiate economic - nobili și cler.
Introducerea taxei de scrutin a fost cauzată de costurile prohibitive de întreținere a armatei, astfel încât s-a presupus că suma totală a taxelor trebuie să fie egală cu partea din bugetul care se adresează nevoilor militare. Această sumă este cunoscută, prin urmare, împărțind-o la numărul de contribuabili, a fost posibil să se determine cu ușurință ponderea fiecăruia.
Recensământul viitorilor contribuabili
De fapt, s-a dovedit că fără aceste operațiuni, astfel de operațiuni sunt efectuate oriunde, dar nu în Rusia, cu vastele sale întinderi și satele pierdute printre pădurile și mlaștinile impasibile. Doar un om de fier, cum ar fi suveranul Petru cel Mare, ar putea face față unei astfel de sarcini. Pentru a ține cont de populația totală impozabilă (obligată să plătească impozitul) în 1718, prin decretul său a fost făcut un recensământ general pe cap de locuitor în Rusia.
Auditorii țariști, trimiși în toate părțile țării, au fost nevoiți să depășească dificultăți considerabile asociate nu numai cu îndepărtarea locurilor și a condițiilor naturale, ci și cu cazuri frecvente de neascultare și revoltă directă. O dificultate deosebită a fost recensământul în zonele în care a existat o influență puternică a schismaticilor care l-au declarat pe țarul Petru Anticristul și toate faptele sale (și impozitele, cu atât mai mult) erau mașini diavolești.
Calcularea mărimii impozitului planificat
Într-un fel sau altul, dar s-au numărat sufletele ortodoxe, iar la final s-a dovedit că fiecare dintre ele a reprezentat optzeci de copeici de colectare anuală. Acest lucru se aplica doar bărbaților, femeile nu erau impozitate conform legilor din acea vreme și chiar prezența sufletelor lor era adesea pusă în discuție.
În curând, însă, au apărut circumstanțe, datorită cărora debitul de aer stabilit anterior a fost redus. Acest lucru s-a întâmplat din cauza faptului că după terminarea recensământului, informații (și denunțuri, desigur) despre sate care nu au fost incluse în raportul de audit, ai cărui locuitori erau și contribuabili, au venit mult timp în capitală. S-a făcut o recalculare, arătând că suma necesară pentru armată poate fi colectată luând anual de la sufletele țărănești doar șaptezeci și patru de copecki, iar apoi această sumă a fost redusă la șaptezeci.
Caracteristici ale impozitului în raport cu diferite grupuri de populație
Decretul privind taxa de scrutin prevedea o anumită distincție în impozitarea țăranilor de stat și a celor care erau proprietatea proprietarilor de pământ. Cert este că aceștia din urmă, pe lângă impozitul de stat, erau obligați să plătească chiria proprietarilor lor. Astfel, ei au căzut sub dubla impozitare, ceea ce i-a pus într-o poziție mai proastă în comparație cu țăranii care aparțineau statului.Pentru a nu jigni pe nimeni și a pune pe toată lumea la egalitate, s-a decis adăugarea a patruzeci de copeici de impozit pe taxe pentru fiecare dragă oficială.
Nu uitați să menționați schismaticii - au fost supuși unei duble sume pentru încăpățânare. Oamenii lui Posad, adică rezidenți ai orașelor, erau obligați să contribuie cu o sută douăzeci de ruble pe an la trezorerie. Această sumă includea și taxa de renunțare, pe care o plăteau la egalitate cu țăranii de stat. Se știe că introducerea unei taxe de capitație de această dimensiune a adus vistieriei aproximativ patru milioane de ruble pe an, ceea ce a acoperit practic costul armatei.
Controlul populației țării
De remarcat faptul că rolul statisticilor care reflectă populația totală din țară a crescut dramatic de la instituirea impozitului pe capitație. Acest lucru s-a întâmplat deoarece fiecare suflet de revizie a dobândit acum semnificația unei unități pliante.
S-au efectuat inspecții în mod regulat, iar pe baza rezultatelor lor s-au ajustat sumele de impozite, iar dacă țăranul a murit, atunci proprietarul a trebuit să plătească pentru sufletul său mort înainte de următorul audit. Ei bine, cum să nu-l amintim pe Pavel Ivanovici Chichikov, care a profitat în mod inteligent de acest decalaj din lege?
Creșterea dimensiunii impozitului
Cu timpul, apetitul tezaurului a crescut. A devenit o practică de a utiliza fondurile primite din impozitul de votare nu numai pentru nevoile militare, ci și pentru a conecta toate gaurile bugetare cu acestea. În plus, rata de schimb a rublei s-a modificat. Aceasta a dus la o creștere a sumei percepute populației. În 1794, impozitele, măsurate anterior la șaptezeci de copeici pe an, au crescut la rubla.
Reducerea impozitelor în Rusia este un fenomen rar, cel mai adesea se schimbă în direcția creșterii. Taxa de sondaj nu a fost o excepție, care a crescut ca mărime de la an la an. În 1796, a ajuns la un rublu de douăzeci și șase copecks, iar în 1867, în unele părți ale țării, dimensiunea ei a depășit două ruble și jumătate.
Primii pași spre reforma economică
Reforma sistemului financiar național, care a dus la abolirea impozitului pentru sondaje, a început în timpul domniei împărătesei Ecaterina a II-a. În timpul domniei sale, în țară a apărut un tip de economie complet nou, necesitând anumite transformări. Primul astfel de pas a fost o schimbare a politicii fiscale în raport cu burghezia care se înmulțea la acea vreme.
În 1775, a fost introdusă o nouă formă de impozitare pentru aceștia, care prevede o deducere anuală în favoarea trezoreriei unui anumit procent din capitalul declarat. Aproape nouăzeci de ani mai târziu, strănepotul său, Alexandru al II-lea, s-a adăugat la abolirea acestei taxe de scrutin de la filisti și artizani.
Sfârșitul erei de impozitare pentru sondaje
Până la sfârșitul secolului al XIX-lea, a devenit destul de evident că impozitul pe scrutin a fost o formă depășită de impozitare. Principalul său dezavantaj a fost principiul egalizării, potrivit căruia sume egale au fost percepute tuturor, fără a ține cont de situația economică a cetățenilor. Această abordare nu a fost benefică pentru nimeni. Statul pierdea fonduri semnificative din cauza faptului că putea percepe sume mari de bani de la reprezentanții sectorului capitalist în dezvoltare rapidă în acei ani, iar pentru unii dintre țăranii săraci, o astfel de taxă era prea mare.
Drept urmare, s-a întâmplat ceva care se întâmplă întotdeauna atunci când legea intră în conflict cu viața - încearcă să nu o execute. Dacă în vremurile anterioare, evaziunea fiscală era de natura unui eveniment nedorit, dar rar, acum a luat o scară tot rusă. Arierate anuale au atins 15% și au crescut constant. În plus, au existat cazuri masive de refuz demonstrativ de plăți, care amenințau să se încheie cu o explozie socială. Rezultatul a fost eliminarea impozitului pe scrutin făcut de Alexandru al III-lea în 1887 pe teritoriul Rusiei Europene, iar în 1899 de către fiul său, Nicolae al II-lea în Siberia.