Zonele economice speciale ale Rusiei: descriere, clasificare

Zonele economice speciale ale Rusiei sunt teritorii limitate care sunt înzestrate cu un statut juridic special în comparație cu restul statului. De regulă, acest statut special vă permite să stabiliți condiții speciale de impozitare pentru investitori, reguli vamale atractive. Toate acestea se aplică nu numai antreprenorilor autohtoni, ci și antreprenorilor străini. Motivul cheie al apariției unor astfel de zone este de a ajuta la rezolvarea problemelor de dezvoltare economică și socială a regiunilor rusești individuale, precum și a zonelor din economia țării în ansamblu. În Rusia, astfel de zone au fost dezvoltate sistematic în 2005, după adoptarea legii federale relevante. O astfel de zonă este creată în Rusia timp de 49 de ani, fără dreptul de a prelungi termenul.

Pentru ce sunt ele?

Zonele economice speciale ale Rusiei au fost create în scopuri bine definite. Mai mult, există un beneficiu atât din partea statului, cât și din partea investitorilor care sunt atrași de noi teritorii.

Zonele economice speciale ale Rusiei ajută statul să atragă direct capital străin, să dezvolte producția de bunuri și servicii folosind cele mai avansate tehnologii. Un alt factor important este crearea de noi locuri de muncă pentru specialiști calificați, promovarea exporturilor în țară, utilizarea de noi metode moderne în organizarea forței de muncă și management și, în final, substituirea importurilor.

Pentru antreprenori, zonele economice speciale ale Rusiei sunt atractive prin faptul că au posibilitatea de a-și apropia produsele cât mai mult de consumator, reducând costurile de transport și logistică; Este posibil să se minimizeze costurile asociate cu absența taxelor de import și de export la vamă. Noile întreprinderi obțin imediat acces deplin la infrastructură, pot folosi forță de muncă mai ieftină în producție, pot dezvolta teritorii care nu au fost dezvoltate de nimeni și pot depăși cu ușurință barierele birocratice și administrative prin fluxuri de muncă facilitate.

clasificare

Zonele economice speciale din țara noastră pot fi clasificate după mai multe criterii - după gradul de organizare, tipul de activitate, gradul de implicare în economia țării pe teritoriul căruia se află și sistemul de preferințe oferit.

În funcție de tipul de activitate, aceste zone economice speciale se disting:

1. Zonele comerciale. Acestea sunt zone care sunt de fapt în afara teritoriului vamal al acestui stat. În același timp, sunt întreprinse tot felul de acțiuni pentru a finaliza produsele produse, pregătirea lor directă pentru vânzarea ulterioară. De exemplu, poate fi marcare, ambalare, control de calitate. Astfel de zone diferă de altele într-o perioadă de rambursare destul de rapidă, de aceea sunt foarte populare printre investitori. Astfel de zone includ: zone economice port speciale din Rusia, orașe libere, zone de comerț liber, de asemenea zone vamale gratuite și, în sfârșit, magazine Duty Free.
2. Zonele de producție industrială. În astfel de zone, se creează producția unui anumit tip de produs, iar beneficiile sunt doar parțial acordate investitorilor. De obicei, servesc pentru substituirea importurilor sau orientarea către export. Acestea includ zonele care sunt influențate de o companie sau industrie, parcuri industriale și zone de producție și export.
3. Zonele economice speciale inovatoare din punct de vedere tehnologic din Rusia sunt retrase oficial de pe teritoriile vamale. În același timp, birourile de proiectare, cercetare și dezvoltare sunt plasate pe acestea. Acestea sunt direcționate direct către obținerea de noi dezvoltări și comercializarea acestora. Acestea includ tehnologiile și parcurile tehnologice. Există, de asemenea, zone de servicii în care se aplică regimuri preferențiale speciale pentru firmele individuale care sunt implicate în furnizarea de servicii financiare și non-financiare. În acest caz, există zone de servicii financiare, bancare, de asigurări și servicii turistice și de agrement gratuite. Separați zonele în larg. De asemenea, în acest tip de zone economice speciale în Rusia sunt zone complexe în care tratamentul preferențial se aplică anumitor regiuni administrative. De exemplu, zonele economice libere, precum și zonele economice speciale.

Clasificarea organizației

Pe această bază, se disting trei tipuri de zone economice speciale.

1. Teritorială. Pe baza acestora, se acordă privilegii anumitor teritorii în care, de regulă, este deja pregătită o infrastructură dezvoltată și pregătită. Acestea pot fi zone enclave cu o politică liberală, dar limitate la o singură regiune, ceea ce le împiedică să stabilească contacte cu alte state, precum și zone deschise în care se folosește politica de control vamal, dar nu există restricții semnificative.
2. În domeniile funcționale, beneficiile sunt oferite investitorilor angajați în anumite activități. Mai mult, întreprinderea însăși se poate localiza fizic oriunde în țară. Astfel de companii au posibilitatea de a utiliza regimuri economice gratuite, în funcție de zonele de guvernare pe care intenționează să le atragă noi investitori. De regulă, ar trebui să vorbim despre întreprinderi orientate spre export.
3. În zonele teritorial-funcționale ambele avantaje sunt utilizate.

Prin gradul de integrare în economia rusă, se disting zone care sunt integrate în ea sau enclave.

În primul caz, relațiile sunt stabilite cu principalele sectoare ale economiei interne, asistența este oferită pentru rezolvarea problemelor legate de producția de export. De obicei, sunt tehnico-inovatoare și complexe.

În zonele enclave, producția este orientată către exportul și primirea veniturilor sub formă de monedă. În același timp, comunicarea cu economia internă este redusă la minimum. Toate lucrările sunt orientate către piața externă.

Două tipuri de zone economice speciale se disting pe baza naționalității. Acestea sunt naționale, care operează în cadrul unei singure țări și sunt transfrontaliere, atunci când afectează teritoriile mai multor țări simultan.

Sistemul de beneficii

Zonele economice speciale pot fi, de asemenea, diferite în funcție de sistemul de beneficii. Sunt:

• impozit - investitorii primesc o scutire de impozit absolută sau parțială (numită și concediu fiscal) pe proprietăți și proprietăți, TVA și altele;
• comerțul - întreprinderile sunt scutite integral sau parțial de taxele de import la materiile prime și semifabricatele care sunt importate pe teritoriul statului în scopul utilizării exclusiv în zonă;
• vamă - investitorii sunt scutiți integral sau parțial de taxele de export care se aplică produselor fabricate în zonă;
• financiar - companiile pot primi împrumuturi de la stat la o dobândă preferențială, subvenții pentru a atrage investiții, rate reduse semnificativ pentru facturile de utilități și spații de închiriere pentru organizarea producției;
• administrativ - în acest caz, se introduce cea mai simplă procedură de înregistrare a unei întreprinderi, se gestionează documentele și obstacolele oficiale sunt reduse, procedura de plecare și intrare a cetățenilor străini, de exemplu, muncitori calificați, este simplificată, iar investitorii străini pot obține cu ușurință permisiunea de a face profit.

Iată principalele tipuri de zone economice speciale din Rusia.

Cele mai populare SEZ-uri din Rusia

Pe teritoriul Rusiei, zonele de 4 tipuri sunt considerate cele mai răspândite - industriale, de producție, port, inovatoare tehnologice și turistice-recreative.

Există, de asemenea, mai multe SEZ separate. De exemplu, crearea unei zone economice speciale în Rusia în regiunea Kaliningrad a fost instituită în 1991 printr-o lege specială federală.

SEZ pe teritoriul Regiunii Magadan funcționează în același mod pe baza legii federale din 1999. Crearea unei zone economice speciale în Rusia pe teritoriul Republicii Crimeea și Sevastopol prevede sisteme fiscale preferențiale, controlul statului asupra intrării și funcționării zonei economice libere.

Zonele industriale

Mulți văd perspectivele dezvoltării zonelor economice speciale din Rusia tocmai datorită teritoriilor vaste care sunt situate în regiuni industriale mari. Acestea sunt caracteristicile SEZ industriale.

Investitorii sunt captivați de proximitatea maximă a resurselor necesare producției, a infrastructurii finite și a arterelor de transport dezvoltate. Toate acestea sunt avantaje clare ale zonelor economice industriale speciale. Fabricile care sunt situate pe teritoriul lor pot crește semnificativ competitivitatea pe piața internă, deoarece sunt evitate majoritatea costurilor.

Dacă sunteți întrebați: „Care sunt zonele economice speciale ale Rusiei!”, Atunci vă puteți aminti SEZ-urile industriale din Tatarstan și regiunea Lipetsk apărute în 2005. În 2010, o zonă similară a început să funcționeze în regiunea Samara, într-o zonă care se limitează direct cu orașul Togliatti. În regiunea Sverdlovsk, o zonă de acest tip a fost numită Valea Titanului, aceasta funcționează în Verkhnyaya Salda. Din 2015, SEZ-ul industrial a fost lansat în cartierul municipal Stupinsky din suburbi.

Printre domeniile prioritare de activitate pentru zonele de acest tip, experții numesc producția de materiale de construcție, automobile și componente auto, echipamente comerciale și electrocasnice, produse chimice și petrochimice.

SEZ inovativ

Recent, a fost acordată o atenție sporită zonelor economice inovatoare speciale. Se deschid în cele mai mari centre științifice și educaționale ale țării, cu tradiții bogate. Aceasta include școli de cercetare de renume, cu oportunități deosebite pentru dezvoltarea de afaceri inovatoare, capabile să producă produse unice de înaltă tehnologie și să le vândă nu numai pe piața rusă, ci și pe piața internațională.

În astfel de zone, în mod tradițional funcționează un întreg pachet de preferințe fiscale și privilegii vamale. Deosebit de atractiv pentru investitori este accesul direct al acestora la personal de înaltă calificare, ceea ce este extrem de important atunci când există o cerere din ce în ce mai mare de noi tehnologii în contextul modernizării constante a sectoarelor avansate ale economiei interne. În primul rând, atrage fonduri de risc, producători și dezvoltatori direcți de produse de înaltă tehnologie.

Ca exemple de zone economice speciale din Rusia, zonele de acest tip pot fi menționate ca SEZ, care sunt situate în Tomsk, Regiunea Moscovei (Dubna, Zelenograd, Fryazino), Tatarstan și Sankt Petersburg.

Zonele prioritare care se dezvoltă în zone economice speciale inovatoare sunt medicale, nano- și biotehnologii, comunicații și cele mai recente electronice, instrumente analitice și de precizie, tehnologii informaționale și cu microunde.

Zonele turistice

Lista zonelor economice speciale ale Rusiei este deosebit de largă, care poate fi atribuită celor turistice și de agrement. Doar șapte astfel de zone sunt situate pe teritoriul unei regiuni Irkutsk și sunt, de asemenea, în regiunea Kaliningrad, teritoriile Altai, Primorsky și Stavropol, Republica Buryatia și Altai. În Caucazul de Nord se dezvoltă șase zone economice și turistice speciale din Rusia.

Sunt localizate în mod tradițional în cele mai populare printre turiști și regiuni pitorești din Rusia. Cu ajutorul stimulentelor și preferințelor fiscale, acestea creează condițiile cele mai favorabile pentru dezvoltarea sporturilor, turismului, agrementului și altor tipuri de afaceri conexe.

Port SEZ

Dezvoltarea deosebit de intensă a zonelor economice speciale ale Rusiei este observată în SEZ-urile portuare. Acestea sunt situate în cea mai apropiată apropiere de cele mai mari coridoare de transport de tranzit, iar locația lor ajută investitorii să obțină acces rapid la piața în creștere rapidă a serviciilor portuare și logistice care sunt la cererea investitorilor și a noilor antreprenori. De obicei apar în Rusia Centrală și Orientul Îndepărtat.

Un exemplu viu este zona economică care operează pe baza marelui aeroport de marfă Ulyanovsk-Vostochny. Avantajul său este apropierea directă de cele mai mari întreprinderi ale grupului aviației situate în regiunea Ulyanovsk. Acest lucru creează premise reale pentru dezvoltarea de proiecte axate pe reechiparea și întreținerea unui ciclu complet de aeronave.

În teritoriul Khabarovsk, direcția principală de dezvoltare a zonei economice speciale a portului și logisticii poate fi atribuită faptului că reușește să formeze un centru modern de reparații și porturi navale diversificate, care să se poată baza pe o locație geografică convenabilă și avantajoasă, precum și pe o bază de infrastructură existentă și funcțională.

În 2010, președintele Vladimir Putin a aprobat un decret guvernamental federal prin care s-a instituit o zonă economică portuară specială în orașul Murmansk. Organizează un terminal de containere pe scară largă, precum și reequiparea capacităților existente și instalarea noilor capacități în port, destinate transbordării, recepției și încărcării mărfurilor vrac și vrac de orice volum.

În plus, acum va fi dezvoltat ansamblul platformelor de foraj la Murmansk, iar acest lucru este extrem de important pentru dezvoltarea cu succes a rafturilor de gaz și de petrol. Investitorii care intră în acest port economic din zona economică din Murmansk au posibilitatea de a primi beneficii vamale și fiscale și se conectează la infrastructurile care sunt deja gata și sunt puse în funcțiune. În același timp, li se garantează pe deplin că beneficiile fiscale nu vor fi modificate și revizuite pe toată durata vieții zonei.

Probleme SEZ existente în Rusia

În prezent, există 26 de regiuni pe lista zonelor economice speciale ale Rusiei. Pe teritoriul lor operează câteva zeci de zone de diferite tipuri.

În același timp, experții autoritari au remarcat în mod repetat că nu au început să joace un rol semnificativ în asigurarea ocupării forței de muncă pe toți acești ani. Astfel, pe întreaga existență a unor zone economice speciale, s-au creat puțin mai mult de 21 de mii de locuri de muncă, ceea ce este neglijabil în toată țara, mai ales în comparație cu volumele de injecții financiare făcute în SEZ. Eficiența scăzută este una dintre principalele probleme ale zonelor economice speciale din Rusia. În cel mai bun caz, acestea beneficiază de companii individuale, întreprinderi sau regiuni, dar acest lucru are un efect redus asupra economiei naționale.

Conform anului trecut, Oficiul Federal de Audit a recunoscut oficial munca doar a câtorva SEZ ca fiind relativ eficiente. Acestea sunt situate în regiunile Samara și Lipetsk, Tatarstan și Sankt Petersburg. Camera de contabilitate a recunoscut ineficienta activitatea celorlalte SEZ-uri. În unele cazuri, s-a dovedit că nu s-a desfășurat deloc activitate.

Există și problema atragerii investitorilor în aceste domenii. În ciuda vacanțelor fiscale și a privilegiilor vamale, nu toate zonele sunt vizitate activ de antreprenori. Există o problemă legată de lipsa de personal calificat pentru dezvoltarea și funcționarea industriilor de înaltă tehnologie.