Consiliul de administrație - ce este? Definiția este dată de Codul executiv penal al Federației Ruse și de alte documente de reglementare. Părinții școlarilor, persoanele ai căror copii au ajuns în instituții de învățământ, precum și angajații unor astfel de organizații ar trebui să aibă o idee despre ce este consiliul. Acest lucru va ajuta la desfășurarea de activități în conformitate cu legile relevante.
Cod Penal: Definiție
Consiliul de administrație - ce este? Codul Penal al Federației Ruse propune să caracterizeze acest termen astfel: corpul care este format într-o anumită colonie pentru întreținerea și educarea condamnaților. Sarcina principală a PS este de a ajuta la problemele administrative legate de activitățile coloniei, precum și de a consolida baza materială. PS poate rezolva problemele de protecție socială a secțiilor, se poate angaja în angajarea celor eliberați, auto-realizarea lor internă.
Legea cu privire la Consiliul de administrație al unui astfel de plan este al 142-lea articol din Codul penal al Federației Ruse. În interior creați o poziție. Acesta va reglementa funcționarea PS.
Cine, ce și cum
În colonie, componența consiliului de administrație este formată din angajați ai instituțiilor statului, activiști care și-au exprimat dorința de a se încerca în acest domeniu și persoane din organizații publice. Acest lucru este ales doar de către cei ale căror trăsături de personalitate morală, de afaceri, vă permit să faceți față sarcinilor atribuite PS.
Crearea unei stații este responsabilitatea unei instituții specializate a statului. Ea este angajată în aprobarea situației, alege compoziția. Cea mai înaltă putere executivă a țării decide cine va primi funcția de „președinte al consiliului de administrație”. Însă autoritățile locale vor controla activitatea PS și a conducătorilor săi.
Membrii Consiliului pot vizita periodic secțiile, se pot familiariza cu „bucătăria” internă, pot discuta cu inculpații din colonie și pot monitoriza problemele de justiție. În special, dacă există reclamații, membrii consiliului sunt cei care îi pot promova, astfel încât revizuirea să continue rapid și corect. Dacă pe parcursul unei astfel de lucrări este posibilă detectarea deficiențelor în funcționarea coloniei, președintele consiliului trimite o cerere către administrație, formulează propuneri care vizează îmbunătățirea situației. În același timp, activitatea operațională a coloniei, căutarea stației nu are dreptul să intervină.
PS: ce altceva sunt
Tipul descris de PS este departe de singurul. Organisme similare sunt create în diferite organizații non-profit, fundații. Deci, PS într-un fond de pensii funcționează neapărat. El controlează modul în care funcționează organizația, susține interesele participanților. Legea care reglementează activitățile consiliului de administrație din PF se numește „pe fonduri de pensii nestatale”. PS este considerat la articolul 31. Acesta descrie modul în care este format un astfel de consiliu, de unde sunt luați participanții și cine este numit lider.
PF Board of Trustees este o asociație de persoane reprezentând interesele participanților și ale investitorilor. Pentru a lua o decizie, este nevoie de cel puțin jumătate din votul în favoarea unei anumite opțiuni. În același timp, membrii PS nu primesc plata pentru activitatea lor în acest organism.
O serie de caracteristici
În diferite organizații, planul de lucru al consiliului de administrație, precum și specificul procesului de lucru, sunt excelente. Deci, într-un caz, PS este angajat doar în supraveghere, control, dar în celălalt va avea funcții mult mai largi. Cel mai simplu exemplu este consiliul de administrație de la școală. Aici PS este un tip de autoguvernare. În 1999, guvernul țării a stabilit o poziție aproximativă pentru PS a școlii.Dacă îl studiați, veți observa că organul:
- contribuie la atragerea de fonduri extrabugetare pentru dezvoltarea școlii;
- contribuie la îmbunătățirea condițiilor de muncă;
- organizează concursuri, concursuri, alte evenimente;
- Tratează probleme de competență.
Consiliul de administrație: informații generale
În primul rând, se adoptă dispoziția consiliului de administrație și numai pe baza sa, PS este creat direct. Pentru aceasta, o organizație non-profit trebuie să organizeze o reuniune a tuturor acționarilor, în timpul căreia (acest eveniment ar trebui să fie înregistrat și înregistrat în conformitate cu regulile de circulație a documentelor), decide cum să creeze un PS și cum va funcționa.
PS este un organ colegial, ceea ce înseamnă că ar trebui să includă cinci sau mai mulți participanți. Atunci când o anumită problemă este transmisă consiliului de administrație, fiecare membru își raportează recomandările. De obicei, problemele sunt direct legate de probleme relevante pentru adunarea acționarilor.
Ce să ia în considerare:
- lichidare, reorganizare;
- modificarea statutului;
- modificarea cotei de venit investite, rezervate.
Cine ține ședința consiliului de administrație? De obicei, aceștia sunt persoane care desfășoară astfel de activități gratuit, adică nu primesc remunerații pentru munca lor. În ceea ce privește componența, în cazul general, trei sferturi din voturile din PS aparțin asiguratilor, participanților, investitorilor organizației. Cu toate acestea, este posibil să nu fie oamenii înșiși, ci reprezentanții lor oficiali.
PS: terminologie
Tutela vă permite să protejați în mod eficient drepturile și interesele, precum și să asigurați custodia unei categorii de cetățeni neprotejați.
Administratorii sunt cei care sunt aleși oficial.
În unele instituții, managerii sunt numiți trustee.
Există, de asemenea, un rang special care poate fi acordat unui cetățean - și atunci el devine un mandatar. În cele din urmă, aceștia sunt cei care conduc PS-ul sau iau parte la el.
Regulamentul normativ al PS în Rusia se realizează pe baza legii adoptate în 1999 cu numărul 1134. Rezultă că instituțiile de învățământ trebuie să aibă un consiliu de administrație fără greș. Astfel de organisme vor monitoriza modul în care funcționează organizația și vor monitoriza, de asemenea, contribuțiile direcționate, donații. Sarcina PS este să se asigure că toți banii se duc direct la nevoile instituției de învățământ, și nu în scopuri terțe.
Responsabilitate: pentru toți și pentru toți
Chiar și un prim grad știe că cea mai importantă persoană din școală este directorul. Sarcina sa este de a alege o strategie pentru dezvoltarea instituției, de a oferi finanțare. Dar o singură persoană nu poate face față unei organizații mari. Prin urmare, a apărut ideea consiliului de administrație, oferind asistență șefului instituției de învățământ fără costuri. După cum se spune, împărțiți și cuceriți. Aici acest principiu este reflectat pe deplin - împărțirea puterii între el și activiști, principalul manager cu mare succes rezolvă chiar probleme complexe.
Regulamentul consiliului de administrație permite introducerea autonomiei în practica de lucru ca metodă eficientă de îmbunătățire a calității serviciilor furnizate de instituție. PS primește unele puteri manageriale, care implementează practica publică a administrației publice. Desigur, doar un director competent care este capabil să aprecieze toate avantajele acestei metode va recurge la acest lucru. Pe exemplul a numeroase instituții de învățământ care au organizat PS, este clar că banii bugetari sunt cheltuiți mai eficient aici, iar instituția în sine obține independența mai repede: financiar, economic.
Câteva nuanțe
Anumite dificultăți sunt asociate cu o astfel de situație când se creează un PS într-o instituție de învățământ, dar nimic nu este înregistrat ca persoană juridică.Aceasta înseamnă că orice fonduri provenite din surse diferite sunt trimise la școală, chiar dacă consiliul are cont propriu. Veniturile, cheltuielile vor fi reflectate în estimarea școlii, ceea ce va duce la consecințe proaste. A doua opțiune este „numerar negru”. Pare și mai rău.
Pentru a găsi o cale de ieșire din situație, este necesar nu numai formarea unui PS într-o instituție de învățământ, ci și deschiderea unei noi entități juridice corespunzătoare acesteia. Acesta va fi independent, clasificat ca organizație non-profit. Profitul obținut de PS nu este distribuit între participanți, ci are ca scop îmbunătățirea situației școlii pentru care lucrează PS.
Sub forma unei persoane juridice, PS acumulează bani, fără să raporteze nimănui din afară. Atunci când sursele extrabugetare sunt controlate de o astfel de entitate juridică, oficialii nu au acces la ele, ceea ce distruge complet posibilitatea unei fraude ilegale. Și astfel de lucruri se întâmplă foarte des dacă administrația locală încearcă să reducă costurile unei instituții de învățământ general: pur și simplu intră în fondurile primite din surse din afara bugetului, ca profit al școlii și anunță că școala este oferită tuturor. Desigur, nu se poate visa aici subvenții.
Beneficii pentru părinți
De ce este util PS în școală nu numai pentru director, ci și pentru părinții tuturor copiilor care studiază în instituție? Aceștia primesc o garanție a cheltuielilor vizate ale fondurilor colectate de aceștia. Aceasta înseamnă că oamenii de la oraș sunt cei care vor controla unde și cum se duc banii. Mandatarii lucrează cu părinții tuturor copiilor școlari, iar fondurile strânse sunt trimise strict sarcinilor educaționale.
PS ar trebui să coopereze strâns cu administrația școlii, dar el nu se supune, ci controlează activitatea managerilor. Acest lucru afectează nu numai aspectele financiare, ci și o serie de alte probleme. Pentru ca munca să fie cât mai eficientă, este important să se stabilească interacțiunea fără conflicte, pe baza ideilor de parteneriat. În acest caz, părinții prin intermediul consiliului de administrație pot participa la organizarea procesului educațional și la rezolvarea problemelor școlii.
PS: nu numai pentru învățământul general!
Una dintre sarcinile importante ale PS este să sprijine programul educațional. Dacă vorbim despre o instituție în care aceștia oferă educație suplimentară, atunci PS controlează astfel încât copiii supradotați cu venituri mici să poată avea cele mai bune. Activistii organizează cercuri, secțiuni, desfășoară evenimente sportive și culturale, pe de o parte, să atragă atenția publicului asupra problemelor, iar pe de altă parte, oferind copiilor posibilitatea de a se arăta. PS oferă, de asemenea, protecție legală unei instituții de învățământ, a elevilor, profesorilor și poate participa la organizarea vacanțelor de vară pentru școlari și profesori.
PS: pe cine să includă
Practica arată că cele mai eficiente sunt PS-uri care includ oameni de afaceri. Rezultate bune sunt arătate de sfaturi, inclusiv oficialii locali care lucrează în domenii legate de domeniul de activitate al organizației. Dar „celebritățile” sunt recomandate să nu fie incluse dacă este posibil. Astfel de concluzii au fost făcute în timpul unui studiu organizat de Process Consulting și Garant Center.
Trebuie să spun că în ultimii ani s-au schimbat multe. Dacă în urmă cu 7-8 ani, destul de des vedetele erau incluse în PS, nu exista niciun beneficiu real pentru afacere, atunci în ultimii ani această practică a ajuns la nimic. Dar mult depinde de caracteristicile unui anumit fond. Cel mai izbitor exemplu este un fond condus de președintele unei țări. Această organizație este creată pentru a ajuta persoanele cu dizabilități. A fost format cu participarea statului. Există trei sfaturi. Unul este gestionat și este cel mai înalt organism, celălalt PS, al treilea este expert, care rezolvă problemele de finanțare.
Când funcționează eficient PS?
Potrivit experților, cea mai bună eficiență a PS arată atunci când compoziția membrilor este echilibrată. Aceasta înseamnă că trebuie să existe astfel de persoane care să reprezinte organizația, instituția din societate, cele care au stabilit relații cu afacerile, precum și persoane prin care este posibil să lucreze cu autoritățile statului. Nu puteți face fără un activist care ar muta PS-ul și prin intermediul său organizația însăși înainte. Această persoană ar trebui să atragă persoane interesate de la care se poate crea un corp colegial. Potrivit analiștilor, dacă a fost posibil să alegeți cu succes un astfel de participant activ, el va forma cu siguranță un PS de renume.
Consiliul ar trebui să aibă un nucleu care să funcționeze activ, dar există și o rezervă pasivă. Aceștia sunt membrii care iau o parte minimă în activitatea efectivă. Nucleul activ preia interacțiunea cu mass-media, planificând strategiile de dezvoltare ale instituției. Activistii sunt obligati sa participe la toate activitatile din domeniul lor.
Schimb de experiență și noi oportunități
Dacă este posibil, mulți recomandă atragerea cetățenilor străini în PS. Acest lucru este necesar pentru acele instituții care intenționează să lucreze cu entități juridice străine în viitor. Prin atragerea în prealabil a unor astfel de persoane, puteți obține o experiență neprețuită de primă mână într-un domeniu similar din altă țară.
Apropo, să nu credeți că o astfel de condiție funcționează doar pentru marile organizații non-profit. Chiar și PS de la școala cea mai obișnuită de la periferia Rusiei primește beneficii mari dacă este interesat de un cetățean străin în activitatea sa. Probabil, va fi posibil să se stabilească legături destul de puternice și să se ducă școlarii în excursii și programe de pregătire în țara de unde a venit persoana. Puteți configura un program de schimb de limbi și să declarați toate beneficiile într-un program special de dezvoltare, pentru care puteți solicita o subvenție de la administrația satului.