Problema securității alimentare în Rusia a devenit relevantă în 2014, când guvernul federal a decis să introducă contra-sancțiuni împotriva multor țări occidentale. Importul de hrană, precum și unele alte mărfuri au fost interzise. Sa anunțat că țara trece la înlocuirea importurilor și își va furniza toate bunurile și produsele necesare. Cât de reușit va fi apreciat acest articol.
Primele succese
Astăzi, experții afirmă oficial că problema securității alimentare în Rusia este rezolvată în cele din urmă. Până în 2018, țara a reușit să poată oferi pe deplin cele mai necesare produse alimentare din toate domeniile, fără excepție.
În 2013, ministrul Agriculturii Federale a anunțat că țara a trecut deja la autosuficiența produselor cheie. Este vorba despre cartofi, boabe, zahăr și ulei vegetal. Prin carne, Rusia a reușit să atingă același nivel până în 2016.
În general, după introducerea contra-sancțiunilor economice, sectorul agricol a început să funcționeze mult mai eficient decât înainte. Pentru mulți fermieri, aceasta a fost o șansă suplimentară de a-și restabili fermele, deoarece produsele lor au devenit populare și competitive pentru prima dată într-o lungă perioadă de timp după ce concurenții străini au încetat să mai fie un pericol.
Drept urmare, astăzi, agricultura internă funcționează cât mai eficient, oferind nevoile de bază ale rezidenților, permițându-i totodată să trimită cantități mari de produse pentru export. Deci, se poate susține că securitatea alimentară a Rusiei funcționează astăzi.
Politica de stat în acest domeniu
Trebuie menționat, totuși, că oficialii nu erau preocupați să asigure securitatea alimentară în Rusia după introducerea contra-sancțiunilor, dar mult mai devreme. În 2010, doctrina de stat privind securitatea alimentară a fost adoptată la nivel federal. Acesta a identificat principalele sarcini care urmau să fie rezolvate în viitorul apropiat. Au fost patru astfel de sarcini principale.
În primul rând, este identificarea, prognoza și prevenirea amenințărilor externe și interne la adresa securității alimentare a Rusiei. În același timp, situația economică în străinătate și în interiorul țării în sine, precum și riscurile semnificative în economie, au fost considerate amenințări cheie. Pentru a rezolva această problemă, ministerele au fost invitate să ia măsuri de reglementare a pieței. Una dintre aceste măsuri eficiente este restricția legislativă a distribuției organismelor modificate genetic în agricultură.
În al doilea rând, a fost necesară formarea rezervelor strategice de hrană, precum și construirea unui sistem eficient de furnizare a cetățenilor cu cele mai necesare produse alimentare în caz de condiții adverse și evenimente negative.
În al treilea rând, sarcina a fost creată pentru a dezvolta producția de materii prime interne și produse alimentare în cantități care ar fi suficiente pentru a asigura securitatea alimentară în Rusia. Recomandările Națiunilor Unite au fost alese drept criterii principale pentru atingerea acestui obiectiv. În special, stabiliți următoarele niveluri minime de producție locală:
- boabe - 95% din consum;
- zahăr - 80%;
- ulei vegetal - 80%;
- lapte - 90%;
- carne - 85%;
- cartofi - 95%;
- săruri - 85%;
- pește - 80%.
Pentru a rezolva această problemă, a fost necesară îmbunătățirea semnificativă a infrastructurii așezărilor rurale, asigurându-le loc de muncă pentru populația fără corporație, pentru a ajuta producătorii să obțină stabilitatea financiară și să înlocuiască tehnologia de import în agricultură, începând producția de mașini, echipamente și alte echipamente.
În al patrulea rând, a fost necesară asigurarea siguranței și accesibilității produselor pentru majoritatea rușilor. Se pare că se poate face acest lucru prin subvenții sociale, promovarea unui stil de viață sănătos și a unei nutriții și lupta împotriva fumatului și a alcoolismului.
Astfel, doctrina privind securitatea alimentară a Rusiei până în 2020 a fost adoptată.
Măsuri de sprijin agricol
Una dintre consecințele directe ale acestei doctrine a fost adoptarea unui program federal de dezvoltare agricolă. Același document a stabilit scheme care ajută la reglementarea piețelor produselor agricole, precum și a produselor alimentare și materiilor prime, până în 2020. Toate acestea sunt măsuri care vor permite implementarea strategiei de securitate alimentară în Rusia.
În prezent, acest program federal implică dezvoltarea unui număr de subprograme, precum și alte reglementări federale care vor avea ca scop dezvoltarea agriculturii. Toate acestea vor ajuta la rezolvarea problemei securității alimentare în Rusia.
În acest moment, o serie de documente au fost deja adoptate, acestea funcționează. Acesta este un subprogram pentru dezvoltarea inovatoare și modernizarea tehnică a utilajelor și resurselor agricole, a programelor federale vizate pentru dezvoltarea zonelor rurale și a zonelor rurale, păstrarea terenurilor fertile și dezvoltarea recuperării terenurilor.
Situația pe piața alimentară
În câțiva ani, cantitatea de produse locale pe piața internă s-a ridicat la aproape 89 la sută. Acest lucru este chiar mai mare decât indicatorii care au fost inițial stabiliți în doctrină. S-a văzut clar că este abordată problema securității alimentare în Rusia. În special, Rusia a reușit să reducă semnificativ costurile achiziționării de produse alimentare în străinătate la jumătate în câțiva ani. Până în 2015, a fost necesar să cheltuiți aproximativ 23 de miliarde de ruble pe an împreună cu 44 de miliarde inițiali.
În special, în 2016, volumul de produse alimentare importate în țară din străinătate a fost redus la valorile minime. Atât de multe produse de producție proprie din istoria Rusiei moderne nu au fost încă produse. Desigur, și contra-sancțiunile economice introduse de guvernul federal au jucat un rol. Drept urmare, se poate recunoaște că securitatea alimentară a Rusiei în condițiile sancțiunilor a jucat un rol important, permițându-ne să prevenim o prăbușire gravă după restricția la importul de produse din străinătate. Multe companii care au investit în extinderea capacităților de producție în agricultură și producția de produse alimentare au putut să își extindă semnificativ capacitățile și să crească cifra de afaceri.
Motive pentru declinul exporturilor externe de produse
Se poate urmări starea securității alimentare în Rusia după introducerea contra-sancțiunilor, folosind ca exemplu piața brânzeturilor. Ponderea importurilor în acest domeniu a scăzut la 20 la sută față de cele 50 de procente anterioare. Asta este mai mult decât dublat. Consumul de carne străină a atins valori minime istorice.
Există trei motive principale pentru acest lucru:
- importul de produse străine din multe țări devine imposibil din cauza contra-sancțiunilor impuse de guvern;
- o rată de schimb scăzută a rublei face ca produsele alimentare străine să fie prea scumpe, adică necompetitive pe piața internă;
- agricultura în Rusia se dezvoltă rapid.
Până la începutul anului 2018, potrivit guvernului federal, cinci dintre cei opt indicatori cheie ai doctrinei de securitate alimentară rusă au fost îndepliniți. În special, țara sa asigurat complet cu cartofi, cereale, zahăr, carne și ulei vegetal.Ratele mari au fost obținute la pește și sare. Conform statisticilor privind siguranța alimentelor din Rusia, principalele probleme rămân în cazul produselor lactate.
Securitatea produsului
O evaluare a securității alimentare a Rusiei ar trebui efectuată pe baza furnizării de către țară a produselor alimentare de bază. Să începem cu bobul. În acest moment, Rusia este în fruntea lumii în colectarea ovăzului și secară. În ceea ce privește producția de grâu, se află pe locul trei, în spatele Indiei și Chinei. Mai mult, în ultimii ani, recoltele au crescut constant.
Există, de asemenea, un nivel ridicat al exporturilor de cereale. În acest indicator, Federația Rusă este pe locul doi doar la Uniunea Europeană și Statele Unite ale Americii. În același timp, Rusia importă o cantitate nesemnificativă de cereale de înaltă calitate, care este necesară pentru a obține un randament ridicat pentru viitor. Suma sa reprezintă doar aproximativ 1 la sută din totalul colectării.
Acum despre standarde. În conformitate cu standardele internaționale stabilite, acestea sunt calculate astfel: 110 kilograme de pâine pe persoană sunt necesare. Trebuie menționat că dintr-o tonă de cereale puteți obține 750 de kilograme de pâine, adică hrăniți aproape 7 oameni pe an.
Din calcule rezultă că per persoană necesită 143 de kilograme de cereale pe an, trebuie adăugate alte 30 de kilograme la pastele consumate de acesta, cerealele coapte și alte produse similare. Un sfert din bobul total este dedus pentru semințele și pierderile naturale care apar în timpul depozitării. Pentru a rezuma, obținem că pentru o persoană pe an, este necesar 230 de kilograme de cereale.
Astfel, consumul total de cereale în Rusia este de 32 de milioane de tone pe an. Având în vedere randamentele mari din ultimii ani (peste 130 de milioane de tone pe an), este evident că în viitorul apropiat nu se așteaptă nici o amenințare la securitatea alimentară a Rusiei din cauza lipsei de cereale.
Zahar și unt
O analiză a securității alimentare a Rusiei arată că țara se oferă, de asemenea, zahăr în întregime. În 2011, Rusia a devenit lider în Rusia în colectarea sfeclei. În 2016, țara noastră a început pentru prima dată în istorie să exporte zahăr, producând un milion de tone mai mult decât este necesar pentru piața internă.
O importanță deosebită pentru obținerea succesului în această industrie este faptul că instalațiile de prelucrare a zahărului din Federația Rusă sunt situate în imediata apropiere a locurilor de recoltare a sfeclei. Acest lucru minimizează costurile, ceea ce face ca produsul final să fie ieftin și competitiv pe piața globală. Cert este că transportul materiilor prime pe distanțe lungi este foarte neprofitabil, în principal datorită acestui factor, prețurile pentru produsul final pot fi ridicate.
În același timp, o parte semnificativă a semințelor pentru obținerea sfeclei de zahăr este încă importată. În același Kuban, această cifră ajunge la 92 la sută. De remarcat, de asemenea, că importurile de zahăr rusesc sunt în scădere treptată. Totul se îndreaptă către faptul că vor rămâne pentru import doar soiuri de elită selectate, materii prime pentru care este pur și simplu imposibil de produs pe teritoriul Rusiei.
Acum despre uleiul vegetal. Rusia produce aproximativ patru milioane de tone de ulei vegetal pe an. În principal, acesta este uleiul de floarea soarelui. Astfel, țara reușește să își închidă complet nevoile pentru acest produs. Ponderea importurilor de ulei vegetal pe piață nu depășește trei la sută.
Dar exportul din această categorie de mărfuri, dimpotrivă, este în creștere. În acest moment, atinge 25% din producția totală. Putem concluziona că securitatea alimentară a țării este asigurată și cu o aprovizionare cu ulei vegetal.
Produse din carne și pește
O parte importantă a oricărei diete sunt produsele din carne. Conform doctrinei, în Rusia este necesar să se producă până la 85 la sută din carnea consumată.Acest nivel a fost atins până în 2015, iar în 2016, datorită fermierilor autohtoni, pe raft erau deja 92 la sută din carnea produsă în Rusia.
Situația are succes în special cu carnea de porc și păsările de curte. Deja astăzi, unele dintre produse sunt exportate în aceste poziții, deoarece există o supraabundență în țară. Dar vitele pentru obținerea cărnii de vită cresc de câteva ori mai lent decât porcii și puii, așa că nu a fost posibilă restabilirea atât de rapid a producției de carne de vită. În această industrie, rezultatele concrete trebuie să fie așteptate pe termen lung - cel puțin zece ani.
Merită subliniat faptul că lucrările în această direcție sunt în desfășurare. De exemplu, în 2014, în Bryansk, a fost lansat cel mai mare complex de procesare a cărnii de vită din acea perioadă în Federația Rusă. Doar unul dintre aceste complexe a înlocuit șapte la sută din carnea de vită importată. Costul întreprinderii s-a ridicat la aproximativ șapte miliarde de ruble, uzina a devenit parte a unui proiect de investiții mari în regiunea Bryansk. Guvernul federal constată că acesta nu este singurul astfel de proiect, ci este planificat să dezvolte în viitor producția propriei cărnii de vită.
Există anumite succese în producerea propriului nostru pește. În acest moment, Rusia este printre primele cinci de pe planetă din punct de vedere al capturilor de pește. Acest lucru ne permite să vorbim despre o bază fiabilă de materii prime, care rămâne în această industrie.
Sunt necesare aproximativ 15 kilograme și jumătate de pește pe persoană pe an. Cam atât este norma minimă fiziologică. Pe baza acestor date, 2,2 milioane de tone ar trebui să fie suficiente pentru țară pe an.
În același timp, Rusia consumă de fapt mai mult pește (aproximativ 28 de kilograme de persoană pe an), deci este necesar să se producă aproximativ 3,5 milioane de tone. Și în acest domeniu nu sunt prevăzute dificultăți.
Produse lactate
Producția de produse lactate proprii se confruntă în continuare cu cele mai mari probleme. Este direct legată de numărul vacilor, care a scăzut semnificativ în anii 90. Acum este restaurat, dar este un proces lung și costisitor. Merită să ne amintim că vitele sunt împărțite în lactate și carne. Mai mult, este vorba de vaci lactate - doar aproximativ opt la sută din numărul total de animale.
Acum, producția de lapte este la nivelul de 30 de milioane de tone pe an. A rămas la același nivel în ultimii ani. Aceasta nu depășește 80% din totalul consumului propriu, care este cu 10% mai mic decât indicatorii indicați în doctrină.
Sare comestibilă
Interesant este că experții de pe piața internă a sării furnizează date foarte contradictorii. Cel mai important, ele sunt de acord asupra mai multor puncte principale.
Acum Rusia trebuie să importe aproximativ o treime din toată cantitatea de sare consumată, în principal din Belarus. Cea mai mare parte a consumului de sare este în industrie, în primul rând chimică. În același timp, doar 260 de mii de tone pe an sunt necesare pentru mâncare. Aceasta este semnificativ mai mică decât volumele reale ale producției proprii.
Așadar, lipsa de sare pe care o consumăm nu merită cu siguranță așteptarea.