Orice entitate economică angajată în activități comerciale, încearcă să creeze o rezervă de resurse financiare, al cărei scop este să asigure starea entității într-un moment în care nu vor exista fonduri operaționale suficiente pentru a îndeplini obligațiile. Statul, ca una dintre cele mai mari entități economice cu obligații diverse, formează, de asemenea, un stoc de resurse financiare. Așadar, fondul de rezervă al Rusiei, creat în acest scop cu mai puțin de zece ani în urmă, funcționează în timpul actual.
Motive pentru crearea unui fond de stabilizare
Procesele desfășurate în economie și societate sunt indisolubil legate de riscuri, atât externe, cât și interne. Destul de des, riscurile sunt importate din economia globală și, în acest caz, scara lor poate fi mai mare decât s-a prevăzut inițial. Datorită imposibilității de a face calcule absolut exacte pentru multe procese interconectate, este necesară crearea de fonduri de rezervă, care, dacă este necesar, vor fi direcționate către măsuri preventive sau spre eliminarea consecințelor sociale și economice adverse.
Datorită faptului că, atunci când planificăm bugetul, ele nu țin cont, de obicei, de circumstanțele de forță majoră, care în cele mai multe cazuri sunt slab previzionate, este necesară disponibilitatea resurselor de rezervă în afara bugetului existent, care vor fi folosite pentru a restabili situația în societate.
Istoria creării fondului de rezervă în Rusia
Din cauza apariției frecvente în noua istorie a Rusiei a amenințării unei crize economice, a existenței unui deficit bugetar și, prin urmare, a manifestării unor situații critice în societate, în 2004 s-a decis formarea unui fond de stabilizare. În această formă, a existat până în 2008 și a fost împărțit în două domenii: Fondul de rezervă al Rusiei și Fondul național de bunăstare.
Principalul obiectiv al primului este de a asigura îndeplinirea obligațiilor guvernamentale în toate domeniile care au fost bugetate în cazul în care elementele de venit prevăzute sunt mai reduse în termeni efectivi.
Fondul Național de Asistență (NWF) are o denumire specifică în direcția cheltuielilor - sprijin pentru sistemul de pensii în ceea ce privește îndeplinirea tuturor obligațiilor și funcțiilor sale declarate.
Ca urmare a acumulării de resurse financiare suplimentare, a avut loc formarea „piggy Bank”, ceea ce a făcut posibilă recurgerea atât de des la împrumuturi interne și externe, care nu sunt întotdeauna fezabile din punct de vedere economic.
Surse de venit
Fondul de rezervă rusesc este format în detrimentul a doar câteva elemente de venit:
- venituri din vânzarea resurselor naturale (petrol și gaze) care depășesc obiectivele stabilite;
- venitul primit prin administrarea activelor fondului.
Mai mult, există o declarație a mărimii fondului pentru fiecare perioadă financiară și de planificare. Indicatorul normativ se bazează pe 10% din PIB-ul proiectat pentru anul următor. După ce fondul de rezervă va fi completat cu venituri, veniturile ulterioare în această direcție vor fi trimise către NWF.
Cheltuieli articole
Destul de des, se pune întrebarea cu privire la cheltuielile banilor fondului de rezervă al Rusiei în condițiile unei situații de stabilitate medie în economie.Întrucât partea de venituri atât a bugetului, cât și a fondului indicat depinde în mare măsură de prețul petrolului, condițiile necesare pentru a înțelege în ce domenii vor merge fondurile rezervate.
Odată cu scăderea prețurilor petrolului, veniturile bugetare scad imediat, iar indicatorii de rentabilitate efectivi deviază de cei reali. Acesta din urmă se reflectă direct în elementele bugetare ale cheltuielilor. Pentru ca statul să-și poată îndeplini obligațiile declarate pentru a finanța cele mai importante sarcini în prezența unui deficit bugetar, se face apel la fondurile fondului de rezervă.
Starea actuală
Pentru o nouă istorie economică nu foarte lungă a Rusiei, inclusiv începând cu perioada în care fondul de rezervă al Rusiei a fost deja format, țara a cunoscut mai multe crize economice care au afectat semnificativ bunăstarea populației și a sectorului de afaceri. Fiecare cale de ieșire din criză și de a prezice cu exactitate profunzimea declinului economiei în avans este destul de dificilă, a fost însoțită de crearea unor instrumente de sprijin guvernamental care necesitau costuri bugetare semnificative. În cea mai mare parte, fondurile din fond au fost utilizate pentru menținerea activității economice. Prin urmare, cât de mult este fondul de rezervă al Rusiei după aproape 9 ani de la înființare, se poate găsi în rapoartele Ministerului Finanțelor, care sunt publicate în mod regulat cu aceste informații.
De asemenea, starea fondului de rezervă va depinde în mare măsură de eficiența planificării bugetare, deoarece este important ca elementele de cost să fie raționale din punct de vedere economic. Acest lucru nu se aplică sferei sociale, care este întotdeauna subvenționată și cea mai sensibilă la schimbările în finanțare.
Pentru a reduce povara asupra fondului de rezervă, este necesar să se creeze elemente de venituri bugetare eficiente care nu sunt legate direct de utilizarea resurselor naturale. Aceasta este în primul rând dezvoltarea industriilor competitive și a tehnologiilor inovatoare, care vor conduce la creșterea locurilor de muncă în locomotive și la creșterea veniturilor fiscale la buget. Prin urmare, câți bani sunt în fondul de rezervă al Rusiei depinde nu numai de modul în care s-a format veniturile fondului, ci și de cât de mult bugetul țării are un venit și o cheltuială efectivă.
Fonduri de rezervare bancară
Practicile de rezervare a resurselor sunt comune în multe instituții financiare. Aceste instituții includ în principal Banca Centrală a Rusiei. Fondurile de rezervă ale Băncii Rusiei sunt destinate să își îndeplinească obligațiile în caz de pierdere.
Banca Centrală acționează, de asemenea, în calitate de custod al fondurilor de rezervă ale băncilor comerciale, acționând ca un garant al întreținerii unui sistem bancar lichid. În același timp, un anumit procent din capitalul autorizat este stabilit ca rezervă bancară. Scopul acestor rezerve este același ca și în alte cazuri - îndeplinirea tuturor obligațiilor asumate de o instituție comercială, precum și lucrul cu obligațiuni bancare în absența altor resurse financiare.
concluzie
Prezența unei rezerve financiare în orice țară este o sarcină strategică care necesită o abordare foarte atentă la formarea și cheltuielile acesteia. Ce fond de rezervă al Rusiei va fi format în următorii ani va depinde în mare măsură de posibilitățile de reînnoire a acestuia, precum și de cheltuielile direcționate în zone rentabile și semnificative din punct de vedere social. Deși acest fond acționează ca un mecanism de siguranță pentru bugetul țării, nu este obligatoriu pentru cheltuieli în caz de deficit în buget. Fondurile rezervate reprezintă garanția oportunităților viitoare ale societății și ale statului de a atinge obiective socio-economice importante.