Sprijinul social (protecția socială) a populației este un set de măsuri menite să răspundă nevoilor sociale ale unei persoane. Este deosebit de important pentru categoriile de cetățeni socialmente vulnerabili: pensionari, persoane cu dizabilități, participanți la cel de-al Doilea Război Mondial, familii mari, copii fără părinți, lucrători în industrii periculoase etc.
Măsuri de sprijin social
Furnizarea de servicii diverse, beneficii și plăți celor nevoiași constituie baza sprijinului social. Printre măsurile luate, de o importanță deosebită pentru populație se numără:
- Plata prestațiilor pentru copii.
- Acțiuni destinate reducerii șomajului.
- Stabilirea și creșterea salariului minim pentru angajați, precum și a nivelului minim de pensii și burse.
- Măsuri pentru sprijinul material al familiilor numeroase.
- Consolidarea controlului asupra respectării drepturilor omului, în special în ceea ce privește categoriile vulnerabile de cetățeni: copii, pensionari, persoane cu dizabilități etc.
Principalul inițiator al unor astfel de acțiuni este statul.
Sprijinul social pentru populație include măsuri precum:
- Furnizarea de garanții pentru furnizarea de servicii medicale gratuite.
- Furnizarea de garanții pentru furnizarea de servicii educaționale gratuite.
- Plata garantată și la timp a pensiilor.
- Furnizarea de beneficii pentru anumite categorii de cetățeni.
- Servicii sociale și furnizarea de servicii sociale.
- Alte măsuri de sprijin social pentru populație.
Sprijinul social include forme precum: asistență socială, asigurări sociale și securitate socială.
Ce categorii de cetățeni pot conta pe sprijin social gratuit?
Suportul social este oferit pentru următoarele categorii de persoane care au nevoie:
- Copii. Practic, acestea sunt beneficii pentru familiile cu venituri mici, în special pentru familiile mari, și servicii destinate să sprijine astfel de familii și copii.
- Familiile mari pot conta, de asemenea, pe eliberarea unui certificat de familii numeroase, precum și plăți în numerar, alocații, beneficii pentru locuințe și servicii comunale și altele.
- Veterani și persoane cu dizabilități: diverse servicii, plăți în numerar.
- Pentru eroii războiului și al muncii.
- Toți cei care sunt eligibili pentru beneficii: pensionari, studenți, angajați ai agențiilor guvernamentale etc.
- Familii tinere: programe de locuire.
- Persoanele cu venituri materiale reduse.
Caracteristici ale asistenței sociale în Rusia
Guvernul rus dezvoltă proiecte pentru susținerea cetățenilor săraci care nu sunt capabili să-și asigure resursele și resursele proprii. Un astfel de sprijin este valabil pentru persoane de orice vârstă, sex și loc de reședință. Pentru a obține, trebuie să aveți cetățenia rusă și documente care confirmă o situație dificilă de viață.
Acum, sistemul de sprijin social pentru cetățeni se află într-o stare de formare și se transformă treptat într-o ramură independentă multidisciplinară a economiei de stat. Acum angajează aproximativ 400.000 de angajați și peste 16.000 de instituții. Există birouri de asistență socială în aproape toate zonele urbane. Astfel de centre există în unele așezări rurale.
Sprijinul social este reglementat atât de legile federale, cât și de cele locale. Există, de asemenea, fonduri neguvernamentale pentru sprijinul social al populației, care funcționează în mod ideologic.
Asigurări sociale
Asigurarea socială este unul dintre tipurile de protecție socială a populației, scopul principal fiind acela de a îndeplini dreptul constituțional al persoanelor la asistență financiară în caz de pierdere a sănătății sau a capacității de muncă, șomaj și alte probleme similare.
Asigurarea socială poate fi colectivă, de stat sau mixtă. Spre deosebire de stat, asigurarea colectivă este organizată de sindicate. Până la momentul apariției, acesta este mai vechi decât cel de stat.
În Rusia, asigurarea socială obligatorie este unul dintre instrumentele de implementare a programelor sociale ale statului. Este finanțat din fonduri de asigurări sociale extrabugetare și alte surse. Asigurarea socială prevede plata prestațiilor de stat și a pensiilor.
Printre prestații, se folosesc cel mai adesea prestații de invaliditate temporară. La baza plăților sale este un extras primit la o instituție medicală. Un alt tip de prestație este alocația pentru maternitate. Mărimea sa este egală cu dimensiunea salariilor. Există, de asemenea, o alocație pentru îngrijirea copilului.
Printre alte plăți, se pot distinge prestațiile de șomaj, care nu sunt populare în rândul populației, datorită mărimii pur simbolice.
În ce direcție este oferit suportul?
În centrele de protecție socială a populației, oricine poate fi acordat atenție, iar măsurile de asistență vor corespunde situației în care persoana se află. Cel mai adesea, astfel de centre apelează la ajutor legat de maternitate și copilărie. Familiile cu mulți copii primesc astfel de tipuri de sprijin precum:
- indemnizație pentru familii numeroase;
- plata capitalului maternal în cadrul programelor federale și regionale;
- alocarea terenurilor;
- vouchere pentru sanatorii;
- pentru cele mai sărace familii, se oferă asistență anuală.
În diferite regiuni, această listă poate varia ușor, deci ar trebui clarificată în biroul regional de la locul de reședință.
Departamentul muncii aduce o anumită contribuție la implementarea programelor de sprijin social. Angajații săi sunt implicați în următoarele activități:
- trimiterea la educație gratuită sau la cursuri pentru cei care au nevoie;
- căutare de locuri de muncă pentru absolvenți, persoane cu dizabilități și cetățeni obișnuiți;
- să lucreze la crearea de locuri de muncă suplimentare;
- indemnizații de șomaj.
Un tip complet diferit de sprijin de stat este pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități. În primul rând, este vorba de diferite tipuri de asistență la domiciliu (curățarea unui apartament, livrarea la domiciliu a produselor) sau într-un spital. În cel de-al doilea caz, nevoiașii sunt plasați în pensiuni, case de îngrijire sau pensiuni, unde diverse servicii sunt oferite gratuit, inclusiv reabilitare și servicii medicale.
Tipuri suplimentare de asistență socială
Un tip suplimentar de sprijin social pentru populație este distribuirea asistenței umanitare între cetățenii nevoiași. O astfel de asistență este oferită de fundații private. Donațiile sunt colectate în rândul oamenilor de afaceri și cetățenilor obișnuiți, în mod voluntar.
Asistența în furnizarea unui apartament poate fi acordată orfanilor după ce au împlinit vârsta de 18 ani. Familiile tinere pot solicita o ipotecă preferențială. Pentru familiile numeroase se asigură alocarea terenurilor pentru dezvoltarea locuințelor.
Surse de finanțare a asistenței sociale
Finanțarea măsurilor pentru sprijinul social al populației se realizează în conformitate cu Legea nr. 131 („Legea privind sprijinul social”). Asistența socială este unul dintre elementele din bugetul rusesc. Când completați, continuați din următoarele costuri:
- din nevoia generală de asistență socială în rândul populației;
- din costul deservirii domeniilor prioritare ale soc. cheltuieli;
- din numărul aproximativ al celor care primesc asistență vizată;
- din amploarea inflației preconizate.
Pentru calcul, în primul rând, sunt utilizate date pentru anul precedent, în funcție de care este determinată eficacitatea măsurilor. Fondurile locale care nu fac față sarcinii de sprijin social a populației pot solicita asistență adecvată autorităților federale. Gestionarea costurilor asistenței sociale este o sarcină complexă, a cărei soluție nu este reglementată pe deplin.
Indemnizație funerară
Această prestație în numerar este plătită drept compensare pentru înmormântarea persoanelor decedate. Mărimea acestei plăți corespunde cu costurile asociate cu organizarea acestei afaceri. Indemnizația funerară este prevăzută de legea federală „Înmormântare și înmormântare”, dar nu poate depăși 10 salarii minime. Condiția pentru plata acestei prestații este o perioadă de cel mult 6 luni de la momentul decesului.
Fondurile pentru plata prestațiilor de înmormântare sunt preluate de la Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul de pensii al Federației Ruse și bugetul regional al entităților componente ale Federației Ruse.
În 2015, indemnizația de înmormântare s-a ridicat la 5277 de ruble.
Pentru a plăti prestațiile, trebuie să depuneți 4 documente: o cerere de plată a prestațiilor, un certificat de deces, un pașaport al beneficiarului de prestații și un document care indică faptul că pensionarul decedat este șomer.
Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse
Această organizație a fost înființată la 1 ianuarie 1991. În 2016, bugetul fondului s-a ridicat la 614,5 miliarde de ruble. (0,78% din PIB-ul țării).
Acest fond îndeplinește următoarele funcții:
- efectuează plata prestațiilor pentru handicap temporar, prestații emise în legătură cu sarcina și nașterea, o indemnizație unică la nașterea unui copil și la înregistrarea pentru sarcină;
- oferă beneficii legate de boli profesionale și leziuni la locul de muncă: sumă forfetară și plăți lunare, plata serviciilor medicale și reabilitarea victimei, măsuri de finanțare pentru prevenirea rănilor profesionale și a bolilor profesionale;
- vouchere pentru sanatorii și stațiuni, precum și compensații pentru costurile aferente transportului pentru categorii privilegiate de cetățeni;
- asistență materială pentru persoanele cu handicap cu echipament specializat;
- plata certificatelor legate de naștere.
Organele de stat de asistență socială a populației
Departamentul de sprijin social al populației are 2 divizii principale: departamentul de pensii și departamentul pentru probleme de muncă și sociale. De asemenea, include contabilitatea.
Departamentul de asistență socială a populației își îndeplinește sarcinile și funcțiile pe baza „Regulamentului privind gestionarea protecției sociale a populației”. Administrația orașului de protecție socială a populației este un organism municipal din cadrul administrației orașului, care se raportează direct la acesta și la departamentul de sprijin social al populației administrației regiunii sau a teritoriului.
Funcțiile administrației orașului pentru protecția socială a cetățenilor
Enumerăm următoarele:
- Asigurarea implementării statului. politici de muncă, plăți de pensii, sprijin pentru persoanele cu handicap, pensionari, familie și copii, precum și funcționarea sistemului de servicii sociale pentru rezidenți.
- Interacțiune cu autoritățile locale, fonduri extrabugetare ale statului, întreprinderi, organizații, instituții, centre de comunicare, bănci, cooperative publice și oameni. Activitatea de conducere se bazează pe legile Federației Ruse, decrete și ordine ale președintelui Federației Ruse, decrete ale guvernului Federației Ruse și ale regiunii (regiunii), șefi ai administrației regiunii (regiunii) și orașului, decrete, ordine și decrete ale organului superior de sprijin social și alte acte.
- Crearea, transformarea și lichidarea gestiunii se realizează în conformitate cu decizia autorităților locale.
- Managementul este finanțat din bugetul orașului.
- Managementul este listat ca o persoană juridică având cont propriu, sold financiar, timbre, antet, sigiliu, proprietate proprie etc.
Sarcinile Centrului de asistență socială
Centrul de sprijin social al populației este chemat să rezolve următoarele sarcini:
- Elaborarea prognozelor pentru dezvoltarea socio-economică.
- Dezvoltarea și implementarea programelor urbane în domeniul asistenței sociale acordate familiilor, categoriilor cu venituri mici ale cetățenilor, persoanelor în vârstă și persoanelor cu dizabilități.
- Implementarea legislației Federației Ruse în ceea ce privește sprijinul social al populației.
- Organizarea de sprijin pentru veterani, copii, mame, vârstnici, precum și pentru cei care se află într-o situație dificilă.
- Implementarea politicii de stat privind reforma pensiilor și asigurarea plății neîntrerupte a pensiilor.
- Protecția legală a drepturilor civile, precum și a statului. garanțiile și interesele cetățenilor.
- Implementarea programelor de stat în domeniul relațiilor sociale și de muncă.
- Decizia întrebărilor privind condițiile de muncă și protecția acesteia.
În concluzie
Astfel, sprijinul social pentru cetățenii țării este o parte integrantă a politicii sociale, atât federale, cât și regionale. În primul rând, asistența este oferită unor categorii de cetățeni precum pensionari, veterani, persoane cu dizabilități, săraci, copii și familii cu venituri mici. Pentru implementarea programelor de asistență socială, au fost create departamente speciale - centre de sprijin social pentru populația regiunii, care lucrează în majoritatea așezărilor Federației Ruse.