Construirea oricărei instalații, indiferent dacă este o structură industrială sau o clădire rezidențială, este un proces foarte responsabil. Acest fapt se datorează faptului că funcționarea oricărei clădiri se desfășoară de mulți ani. Astfel, chiar și în primele etape ale construcției, este necesar să se controleze calitatea muncii. Supravegherea tehnică și financiară continuă pe tot parcursul ciclului de lucru vă permite să verificați utilizarea materialelor de înaltă calitate și, de asemenea, face posibilă reducerea semnificativă a costurilor financiare.
Concepte de bază și definiții
Un audit de construcție este o evaluare independentă a activităților organizațiilor de proiectare și construcții angajate în construcții, instalații, foraje de reparații, proiectare și alte lucrări. Acest proces constă într-un audit legal și tehnic al șantierului, în special:
- verificarea sistemului de management al calității, precum și a mijloacelor și tehnologiilor tehnice utilizate;
- evaluarea stării echipamentelor pentru lucrările de construcție și instalare;
- inspecția clădirilor, structurilor, structurilor și utilităților;
- verificarea proiectării și a documentației tehnice, rezultatul căreia este o concluzie cu privire la respectarea prevederilor actelor de reglementare în domeniul securității tehnosferei, precum și a valabilității mijloacelor și tehnologiilor tehnice aplicate.
Obiectele auditului sunt noi instalații industriale pregătite pentru punerea în funcțiune, clădiri publice și rezidențiale etc.
Auditorul de construcții exercită controlul asupra cheltuielilor resurselor financiare alocate și are, de asemenea, dreptul de a modifica, dacă este necesar, documentația de proiectare și estimare.
Când este necesar un audit?
Un audit de construcție este necesar la schimbarea proprietarului obiectului (în acest caz, se realizează evaluarea obiectului de construcție) sau a contractantului general (evaluarea costului construcției în curs), precum și în cazul disputelor dintre investitor, client, antreprenor, etc., sau părțile interesate sau când se decide o investiție fonduri în construcții.
Cel mai adesea, un audit al lucrărilor de construcție și instalare este necesar la finalizarea uneia dintre etape sau la sfârșitul construcției. Punerea în funcțiune a unui obiect este imposibilă fără verificarea proiectării și a documentației tehnice pentru respectarea standardelor naționale de calitate.
Cadrul de reglementare pentru activitatea de audit
Bazele lucrărilor de audit în Federația Rusă sunt prezentate în următoarele reglementări:
- Legile federale „privind auditul”, „la contabilitate”.
- Standarde federale de audit.
- Decizii ale guvernului Federației Ruse „Cu privire la problemele de reglementare a statului a activității de audit în Federația Rusă”, „Cu privire la măsurile de asigurare a desfășurării unui audit obligatoriu” etc.
Obiectivele și obiectivele auditului
Scopul auditului de construcție este de a obține informații fiabile despre starea reală și valoarea reală a obiectului.
Obiectivele auditului în domeniul construcțiilor sunt:
- confirmarea fiabilității și siguranței proiectelor de construcții de capital;
- protejarea resurselor financiare investite în proiectul de construcție împotriva utilizării necorespunzătoare.
Expertiză sau audit?
Destul de des, conceptul de audit al clădirilor este amestecat cu construcția și expertiza tehnică.Luați în considerare diferența dintre cele două procese. Acesta din urmă include inspecția clădirilor, evaluarea tehnică a lucrărilor de construcție (finisare), testarea materialelor de construcție. Construcția și expertiza tehnică se realizează de obicei înainte de punerea în funcțiune a obiectului finit, în timp ce auditul construcției acoperă toate etapele construcției - de la proiectarea obiectului până la punerea în funcțiune.
Examinarea de stat a șantierului
Examinarea de stat este activitatea stabilită din punct de vedere legislativ a organizațiilor și persoanelor fizice autorizate, care se desfășoară în baza unui ordin de stat pe bază de contract și constă în efectuarea cercetărilor, studierea și evaluarea obiectului care face obiectul examinării, precum și în pregătirea și extragerea concluziilor și a recomandărilor (avize ale experților), privind obiectul cercetat.
Examinarea de stat în construcții este obligatorie și se realizează în următoarele scopuri:
- să prevină construcția de instalații a căror construcție și funcționare să contravină standardelor de siguranță de stat și cerințelor sanitare și igienice;
- în cazul în care construcția și exploatarea obiectelor încalcă drepturile și interesele cetățenilor, ale persoanelor juridice și ale statului protejat de lege;
- pentru a verifica respectarea obiectului cu doctrinele politicii de stat de mediu și socio-economice.
Obiectul expertizei de stat în domeniul construcțiilor este evaluarea conformității indicatorilor prezentați în documentația de proiectare cu cerințele de reglementare în domeniul protecției mediului și sănătății publice, protecției obiectelor de patrimoniu cultural, precum și siguranței tehnosferei.
Rezultatul examinării de stat este un document care conține un aviz tehnic cu privire la starea instalației, care prezintă datele obținute în timpul auditului și recomandările bazate pe acestea, pe baza cărora este posibil să se dezvolte în viitor soluții de proiectare care vizează îmbunătățirea calității instalației.
Caracteristici ale auditului în industria construcțiilor
Auditul în industria construcțiilor este diferit în multe feluri de auditul altor tipuri de activități, datorită caracteristicilor caracteristice care cresc semnificativ cerințele pentru o companie de audit independentă. Acestea includ:
- durata procesului de construcție;
- lucrări în mai multe etape (construcție, reconstrucție, reparație);
- proces de construcție în mai multe etape (lucrări pregătitoare, lucrări generale de construcție, finalizarea construcției);
- sezonalitatea muncii;
- posibilitatea de a include în procesul de construcție pauze tehnologice lungi cu și fără conservarea instalațiilor.
Licențiere de audit
În condiții moderne, nu este necesară autorizarea activităților de audit în Rusia. În conformitate cu noile mecanisme de acordare a licențelor, în locul unei licențe de audit de clădire, este necesară obținerea unui permis de la SRO-uri (organizații de auto-reglementare). Scopul acestei proceduri este de a se asigura că numai profesioniștii cu o reputație impecabilă acționează ca auditori. Aceste acțiuni vizează îmbunătățirea calității proiectelor de construcții, reducerea riscurilor financiare și tehnologice, precum și protejarea intereselor părților (clientului și statului).
Pentru a obține admiterea unei organizații de autoreglare, este necesar un pachet relativ mic de documente care confirmă respectarea cerințelor de reglementare stabilite pentru instalație și o contribuție plătită la fondul de compensare. După ce organizația de audit este recunoscută ca membru al SRO, solicitantul primește un certificat de admitere, care confirmă respectarea organizației cu toate cerințele necesare.
Rețineți că o formă similară de licențiere sub formă de eliberare de autorizații pentru anumite tipuri de lucrări poate reduce semnificativ numărul de proceduri birocratice în procesul de obținere a unei licențe.